政策方向

李克强强调

积极发展低碳能源

1月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强来到中国船舶重工集团考察时指出，我国是世界上能源生产和消费大国，要从基本国情出发，瞄准世界先进方向，加快调整能源结构，积极发展新能源、可再生能源、低碳能源，构筑稳定经济清洁安全的能源供应体系，以能源的可持续发展保障经济社会可持续发展。（王晓君整理报道）

中共中央  农业部分别召开会议

部署2010年农村经济工作

2009年12月27-28日，中央农村工作会议在北京举行。会议全面部署了2010年的农业农村工作。 

     会议指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。 

　　会议还具体提出了2010年农业农村工作的重点任务：毫不松懈抓好主要农产品生产供给；持之以恒增强农业发展支撑能力；千方百计促进农民多渠道就业；下大力气推进农村公共事业发展；坚定不移深化农村改革。

　　为了认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，同一时间，农业部召开了全国农业工作会议。会议深入分析了当前农业农村经济形势，并对2010年农业农村经济工作进行了部署。

　　会上，农业部部长韩长赋指出，2010年农业农村经济发展形势要科学分析、全面把握，决不能因为连年丰收而产生松懈情绪，也决不能因为连年增产而有畏难情绪，要坚定信心和决心，争取在一个较高平台上创造新的成绩。

他全面部署了2010年要重点做好的十个方面的工作：切实保障粮棉油糖稳定发展，统筹推进“菜篮子”产品协调发展，大力强化农产品质量安全工作，切实加强重大动植物疫病防控和农业防灾减灾工作，大力推进农业科技进步，加强农业基础设施和装备能力建设，加大农业资源和生态环境保护力度，加强农产品产销衔接和贸易促进，努力拓宽农民增收渠道，深入推进农村改革和体制机制创新。千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长在6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，巩固和发展当前农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。（本刊编辑部）

部省动态

全国农村沼气远程培训班提出

全面提升农村沼气人才队伍整体素质和服务能力

　  为全面提升农村沼气人才队伍整体素质和服务能力，12月15日，农业部科技教育司利用中央农业广播电视学校远程网络举办了全国农村沼气远程培训班。

　　农业部科技教育司副司长杨雄年在开班仪式上说，举办此次全国农村沼气远程培训班是农村沼气大培训和大回访活动的一项重要内容，是全面加强农村沼气队伍建设，提高服务能力，扎实推进农村沼气建设的一项重要措施。各位学员要珍惜这次难得的机会，结合工作实际，认真学习，学以致用，指导农村沼气工作实践，推动农村沼气又好又快发展。

　　据杨雄年介绍，近年来，领导重视、政策支持、资金保障、行政推动以及科技人员辛勤工作、广大农民积极参与，我国农村沼气建设进入了健康快速的发展阶段。杨雄年透露，农业部正抓紧组织制定《全国农村沼气“十二五”建设规划》，明确今后的发展目标，确立区域发展重点，提出新时期农村沼气建设内容及发展思路，全面推进农村沼气事业科学、有序发展。

　　农业部要求，当前和今后一个时期，各地要重点做好规划工作，特别是县一级规划要做深、做实；要狠抓服务体系建设，把工作由过去的以建为主，向建管并重转变；要不断创新思路、创新方法，建立健全省、县、乡、村各级农村沼气服务网络；要充分发挥市场机制作用，引导各类社会主体参与沼气社会化服务体系建设，为沼气用户提供优质、规范、高效、安全的服务；要深入开展技术创新，解决沼气发展中的技术瓶颈、装备落后等难题，研发出适宜的新技术、新工艺、新产品、新材料，不断拓展沼气应用领域，为农村沼气发展注入新的活力；要依托科研院所和大专院校的技术力量，大力开展宣传培训，不断提高农村沼气的建设质量和服务水平，加快培养一大批结构合理、技能精湛、素质优良的技术技能型、知识技能型和复合技能型的高技能人才队伍，为农村能源事业持续健康发展提供技术和人才支撑。

在此次由农业部科技发展中心和中央农业广播电视学校承办的培训班上，专家详细讲解了农村沼气发展政策、技术标准、管理模式、综合利用技术、安全生产、使用规范和后续服务模式。31个省（区、市）的1.5万名农村能源管理和技术人员在各地的400多个农广校远程接收站点参加了培训。（中国农业信息网）

中国安排百亿资金用于节能减排研发

中国科学技术部部长万钢先生近日透露，2006-2010年期间，中国共安排100多亿元人民币，用于节能减排和应对气候变化方面的科技研发。当前，科学技术在国家应对气候变化工作中正发挥着越来越重要的作用。

　　万钢说：“近年来，能源、环境气候变化的科技发展规划不断完善，国家不断加大对气候变化的科技研发投入，积极地推进气候友好技术的研发、示范和推广应用。目前，全国有多个城市提出了建设低碳城市的设想，像广东、湖北、重庆等地已经确定了低碳经济发展实施的研究项目。节能减排和应对气候变化本身是一项长期性的任务，我们将进一步加强节能减排和应对气候变化科技示范产业化发展，加快这些先进的技术在工业领域、建筑节能、交通领域等各方面的应用和推广。”

据了解，目前，中国政府已累计批准了2100多个清洁发展机制项目，其中在联合国注册的项目达650多个，预计每年可因此减少二氧化碳的排放量近2亿吨。《节能信息报》

国家能源局：

继续加快实施能源民生工程

不久前，国家能源局综合司司长周喜安表示，今年前三季度，我国开工建设了一批投资规模大、带动能力强、关系民生的重大能源项目，继续加快实施能源民生工程。

　　据悉，今年我国已经开工建设的民生能源项目包括西气东输二线东段、浙江LNG项目、涩宁兰输气复线工程等。此外，西部大开发的标志性工程独山子石化千万吨炼油、百万吨乙烯装置全面建成投产。

在农村能源建设方面，今年以来新建和改造变电站2214个，线路30375公里。今年，中央计划在中西部14个省（区、市）和新疆生产建设兵团投资41亿元，解决32.9万户、125万无电人口用电问题。（人民网）

国家能源局致信

中国农村能源行业协会表示感谢

新年伊始，中国农村能源行业协会接到了一份来自国家能源局的感谢信。信中，国家能源局对中国农村能源行业协会在2009年对其工作的支持和帮助表示感谢，并希望在2010年能与我协会继续加强联系与合作，共同推动中国能源行业向前发展。图为感谢信原件。 

（本刊编辑部）

本期聚焦——回首2009

2009农村能源关键词点击

拉动内需

    2008年底，农村沼气被列入了国家应对国际金融危机、扩大内需、振兴经济的一揽子计划。为了拉动内需，2008年底，中央下达的第一批农业拉动内需投资51.5亿元中沼气投资比例占到60%～70%，共30亿元；2009年下拨第二批，共184.7亿元，其中沼气占50亿元。新增50亿元沼气项目的实施，带动地方和企业自筹175亿元进行沼气项目建设，持续拉动水泥、钢材、砂石和砖等建筑材料的生产和消费，带动沼气灶具和管材、配件等相关生产企业不断扩大产能。截至2009年底，两批新增农村沼气项目共采购水泥431.34万吨、钢材8.57万吨、砂石1102.01万立方米、砖32.7亿块，对拉动内需、促进农村经济增长起到了明显的作用。

改善民生

　　两批新增沼气项目已累计建成户用沼气280多万户、各类沼气工程9164座，为广大农民提供了清洁的可再生能源，在有效缓解部分地区缺煤、少柴等实际困难的同时，节约了农户的生产生活支出，降低妇女的劳动强度，使沼气项目区的卫生状况大为改观，生态环境获得改善，农民的健康水平和生活质量大大提高。另外，新增沼气项目给农村富余劳动力和返乡农民工提供了大量的就业机会，缓解了农村劳动力就业压力，大幅度增加了农民的收入，促进了项目区社会的和谐稳定。据统计，两批新增沼气项目参与施工人员累计达183.73万人。下半年，记者到几个省推广沼气的村落采访，惊喜地发现，农村沼气确确实实改变了农民的生活和农村的面貌。家家户户乱堆柴草的现象没有了，村民用柴草烧饭的日子早就成了历史，村容村貌整洁、环境优美、空气清新。妇女们从繁重的炊事劳动中解脱出来，有更多的精力投入到文化生活中，村庄步入到新农村的轨道上来。

低碳

　　哥本哈根会议已经闭幕。虽然对这场被称作“人类拯救地球最后一次机会”的联合国气候变化大会，各方评价说法不一，但节能减排、走低碳经济之路却越来越成为各国共识。中国作为最大的发展中国家，力推节能减排，淘汰落后产能，开发清洁能源……

　  2009年是中国在清洁能源领域积极发展的一年。去年，我国不断提高能源使用效率，加快可再生能源的开发，无论是风能，还是太阳能的发展，都超出了既定的目标。国家能源局统计数据显示，去年前三季度，全国新增发电装机中清洁能源占32.9%，比上年提高了5.6%；据不完全统计，9月末全国新增风电装机559万千瓦。 

    随着《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》的推出，以及《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》、《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》等一系列法规的出台，我国政府一方面利用大量补贴、税收优惠政策来刺激清洁能源产业发展；另一方面也通过法规，帮助能源公司购买、使用可再生能源。截至去年10月底，我国在风电、水电、生物质能、垃圾填埋等领域CDM项目开发取得成功，注册项目达652个，占全球总数34.8%，年减排二氧化碳1.8亿吨，占全球总量的58.9%。

　　2009年2月，中国农村能源行业协会作为协调单位的“中国-芬兰农村户用沼气CDM项目合作项目”正式签署。该项目合作期10年，分两期实施。在2009～2012年期间，芬兰政府购买在中国湖南省12个县通过新建21万座户用沼气池而实现135万吨二氧化碳的减排指标。项目一期收益金额约1,400万欧元。此后，该协会和美国国际健康和发展企业家中心、美国加州大学伯克利分校、北京化工大学合作，首次对我国生物质炉灶在北京、重庆、山西等地进行了大规模的基准线调研和节能减排测试工作，取得了大量的资料，为我国成功申请生物质炉灶CDM项目提供了重要的数据保障。目前山西晋麒麟生物质炉灶开发CDM项目已完成项目设计文件，正在进行项目的申报工作。2009年11月，我国引进第一个特大型沼气工程CDM（清洁发展机制）项目——山东民和2万立方米沼气工程并网发电。这个沼气工程的CDM项目买方为世界银行，购买期限为10年，每年可生产沼气1095万立方米、发电2190万千瓦时，减排温室气体6.7万吨二氧化碳当量。同时，我国还利用全球环境基金资助在广东省实施“牲畜废物管理东亚项目”，发挥当地废弃物作用，探索出四种主要模式，得到世行等外国专家的一致肯定。

　　我国提出到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的目标。我们期待农村能源在今后能够为农村节能减排、应对气候变化和发展低碳经济发挥更大作用。

科学发展

　　2009年，在中央高度重视和各地各有关部门大力支持下，农村沼气建设数量不断扩大、投资结构不断优化、服务体系逐步健全、沼气功能进一步拓展、沼气产业迅速发展，取得了显著成效。

　  为了深入贯彻落实科学发展观，2009年，农业部科教司会同国家发改委农经司、农业部发展计划司先后在海口、北京、武汉召开了3次座谈、研讨会议，进一步总结经验，解决实际问题，研究提出农村沼气的科学发展原则，优化农村沼气建设布局和结构。在发展速度上力求与自然资源条件、当地经济发展水平、农民需求以及技术力量相适应，实事求是确定目标任务；在项目布局上统筹考虑养殖方式、原料种类、沼气用途等因素，因地制宜，科学立项，宜大则大、宜小则小，对于没有原料保障、后续服务跟不上的将不再安排户用沼气项目；在投资结构上，积极发展农村沼气的同时，加快发展秸秆固体成型燃料、省柴节煤灶炕炉升级换代、太阳能利用等技术。

　　以前，沼气的原料只是粪便，现在开发利用秸秆，拓宽了沼气的原料领域。2009年3月，农业部在全国开展秸秆资源调查评价工作，摸清家底，为制定秸秆综合利用规划、推进秸秆能源化利用打下基础。2009年，农业部还在全国示范建设16处大型秸秆沼气集中供气工程，探索不同地区、不同工艺、不同秸秆种类的技术模式和管理经验，成为秸秆能源化利用的一大亮点。2009年，农村能源行业在搞好农村沼气工作的同时，进行多种能源的开发利用，如太阳能、风能和水能等，这些能源的推广也取得了不斐的成绩。

建管并重

　  当前，迫于形势的需要，同时为了提高农村沼气池的使用率，农村沼气建设格局发生了重大变化，由过去的以户用沼气为主转向现在的建管并重。这一点，从投资结构上就可以表现出来，2009年，户用沼气由2008年的81.6%下降到47.6%，大中型沼气和服务网点分别由2008年的3%和11.2%提高到35.1%和14.1%。

　  随着农村沼气的大范围推广，2008年开始建设的服务体系覆盖面远远不够，同时，建成的服务网点存在功能不完备、运转经费无来源、经营机制不灵活等问题。为了解决这些问题，2009年，农业部科教司与计划司会同国家发展和改革委员会共同将服务网点项目中央补助标准由原来的东中西0.9万、1.5万、1.9万提高到2.5万、2.5万、4.5万，东中西中央补贴标准分别提高了278%、233%、237%，平均提高246%。在提高补贴标准的同时，农业部还印发了《全国沼气服务体系建设方案（试行）》，进一步明确了乡村服务网点和县级服务站的建设内容、补贴标准；投资825万元在20省50个县启动了县级服务站试点建设项目。在服务体系的运行中，各地也在不断探索，并涌现出了一些服务模式，如专业合作社型、社会团体型、公司经营型、个人领办型、全托型等。

大培训

　　伴随着农村沼气事业的快速发展，一些地方出现了农村能源队伍建设不适应和沼气使用不够好的问题：有些地方沼气技工流失严重，个别县市流失率达到50%，技术力量明显不足；一些地方为不影响上项目，突击培训沼气技工，质量不能保证；一些地方技术人员知识老化，一线新上岗的技术人员没有进行及时培训等问题。就此，农业部于2009年9月，召开了全国农村沼气工作座谈会。会上，农业部科技教育司司长白金明部署“各地要在今冬明春对全系统沼气生产工开展一轮大培训，努力实现每村都有1～2个沼气使用管理和综合利用的明白人。”10月，农业部办公厅发出通知启动了农村沼气大培训和大回访活动。通知指出，利用一年时间，重点抓好沼气师培训、管理推广干部轮训、沼气技工培训工作。11月，全国农村沼气师资培训班、高效低排炉灶炕技术培训班分别在重庆、太原举办，培养沼气师资154名，高效低排放炉灶炕技术推广人员200多名。12月，农业部科教司又成功举办了一期全国农村沼气远程培训班，各级农村能源干部、技工共约1.5万人接受了培训。县级以上农村能源管理推广人员也在各省农村能源管理部门的组织下，通过集中培训的方式如火如荼地开展。

　  大培训通过“阳光培训”、职业技能鉴定、“金蓝领计划”等培训方式，逐步培训了一支技术高超的施工队伍，提高了农村沼气人才队伍业务水平和整体素质，保障了农村沼气稳定有序地发展。

大回访

　　以提高使用率和排查问题为重点，国庆节后，农业部组织基层沼气技术推广人员、沼气产品供货企业、沼气项目施工单位和沼气生产工在全国开展了2003年以来中央投资安排的沼气项目的大回访活动。

　　大回访活动，严格按照《农村户用沼气大回访技术要求》，对未正常使用的沼气池进行故障检查和维修维护；对未正常进出料的沼气池，指导用户正确进出料；对已破损报废的指导农户进行填埋；对输气管线及阀门、灶具开关等破损的零部件进行更换；对冬季未采取保温措施的沼气池，动员和指导农户做好防冻工作；对未开展“三沼”综合利用或利用技术不到位的模式，进行现场技术指导。这次回访，还督导了沼气产品供货企业和施工单位严格按照合同提供服务，排查安全隐患。回访活动进一步提高了农村沼气池的使用率，降低报废率，巩固了农村沼气的建设成果。

统计

　　随着全国农村可再生能源事业的蓬勃发展，特别是农村沼气建设的快速推进，为及时反映全国各地建设成果和服务体系建设情况，为政府决策和项目管理提供更加有力的数据支撑，2009年，农业部力抓了农村可再生能源行业和项目统计工作。

　　2009年3月，农业部在郑州市召开了全国农村可再生能源统计工作研讨会，对2008年全国农村能源统计报表汇总情况、全国农村沼气建设项目用户档案信息管理系统、2008年新增30亿元农村沼气项目周报表填报情况进行了研讨，表彰了7家农村能源统计工作先进单位和11位先进个人。会后，对《全国农村可再生能源建设统计报表制度》进行了修订，并报国家统计局备案。11月，又召开了全国农村能源统计工作座谈会，解读《全国农村可再生能源统计报表制度》（2009版），总结和交流新增农村沼气项目旬报工作，研讨加强农村可再生能源统计有关工作的措施与建议等。同月，印发了《关于做好2009年度全国农村可再生能源统计工作的通知》（农科教能函[2009]71号），要求各地严格按照修订后的报表制度开展统计工作，严把数据收集、整理、录入、汇总和审核等各个关键环节，确保统计数据的真实性、准确性和全面性。这些工作的开展，为全国农村可再生能源行业统计和沼气项目统计工作做出了积极贡献，为宏观管理和科学决策提供了优质统计服务，为规划制定和项目进展提供了大量统计信息，为日常工作的开展提供了有效数据支撑。

太阳能热水器下乡

　　2009年，太阳能热水器被国务院增列为“家电下乡”产品，开始享受国家财政补贴。

　　太阳能热利用行业以每年30%的速度递增，我国太阳能热水器生产量、使用量多年均雄踞世界各国之首，行业产值已达500亿元。2008年2月，中国农村能源行业协会同有关单位组织太阳能热利用行业的骨干企业起草了“关于积极促进太阳能热水器下乡的建议”，并报送农业部、财政部、商务部。2009年1月，协会参与制定了太阳能热水器下乡技术标准，并对招标文件进行了修订。4月，太阳能热水器终于被列入“家电下乡目录”。5月14日，财政部、商务部正式公示全国家电下乡产品(太阳能)项目招标结果，共有92家企业的806款产品开始享受国家13%的财政补贴。12月31日，中国太阳能行业翘首以待的第二轮太阳能家电下乡在新年前夜震撼启动。中国电子进出口总公司《关于全国家电下乡产品（太阳能热水器）项目（新投标企业）招标公告》（招标编号0714－EMTC－3580/10-B）、《全国家电下乡产品（太阳能热水器）项目（已中标企业）招标公告》（招标编号0714－EMTC－3580/10-A）正式公布。这项具有重要意义的支农惠农政策，极大地刺激太阳能热水器在农村市场的销量，对推动农村节能减排起到了重要的作用。

展览

　　为鼓励、促进从事可再生能源研究、生产、推广的单位进行交流与合作，向全社会展示更多更好的可再生能源及节能技术产品，2009年，中国农村能源行业举办了9次展览展示活动，对行业技术创新、产品升级起到了极大的推动作用，向共和国60华诞献上了一份厚礼。

　　2月，第七届中国太阳能春交会暨2008年度太阳能行业经济年度人物十佳评选活动在济南举办；3月，2009中国太阳能品牌展览会又在武汉举行；4月，第三届中国民用炉具技术研讨会暨产品展示会和全国太阳灶技术发展研讨会暨太阳灶演示推介会分别在河北三河和北京召开；8月，2009东盟与中日韩（10+3）生物质能源论坛暨农村能源技术交流与设备展示活动在重庆隆重落幕；9月，第三届中国太阳能节暨第七届中国国际太阳能秋交会和2009热泵行业高峰论坛在江苏常州开幕，有600多家企业参展；10月，第三届中国可再生能源及节能产品、技术博览会在石家庄成功召开；11月，中国农村能源行业协会组团赴尼泊尔参加“国际户用沼气池技术交流和产品展示会”。

这些展览展示活动，极大地促进了企业界与科技界在节能减排和可再生能源发展等领域的交流与合作，行业创新能力得以提升，为推动全社会节能环保事业进一步发展、为社会主义新农村建设做出了积极的贡献。（韩 芳）

协会动态

中国农村能源行业协会第五届全国会员代表大会

在京召开

2009年12月19日，中国农村能源行业协会第五届全国会员代表大会在京召开。有包括沼气、生物质能、节能炉具、太阳能、新型液体燃料、小型电源等6个领域专业委员会的200多名会员代表参加了会议，会议选举农业部规划设计研究院朱明院长继续担任会长。农业部科技教育司白金明司长到会祝贺并讲话。

　　白金明在讲话中充分肯定了协会的工作，并对新一届理事会工作提出了新的更高的要求。他说：在20多年的农村能源建设历程中，在党中央和国务院的关心和支持下，在众多科研单位和技术人员的努力下，在广大干部群众的配合下，农村能源建设为农村经济发展做出了贡献，实施了全球人数最多的可再生能源开发项目――农村沼气工程，全国已有3050万农户使用上农村沼气，3.95万个养殖场建设了大中小型沼气工程，在全国建有16.37万处生活污水净化沼气池，年减排二氧化碳5000万吨。实施了全球最大的农村生活节能项目――省柴节煤工程，目前全国已推广省柴节煤灶1.46亿台、节能炕2050万铺、节能炉3342万台，室内空气质量大大改善，使6亿多农民直接受益，已形成年节能能力相当于7600万吨标准煤，年减排二氧化碳1.73亿吨。实施了最普遍的可再生能源利用项目――小型可再生能源工程，已推广太阳能热水器4759万平方米，户用太阳房1590万平方米，太阳能校舍60万平方米，太阳灶136万台，太阳能光伏发电23万处，小型风力发电机11万台，微型水力发电机5万台。

　　白金明强调：当前农村能源发展面临着前所未有的发展机遇，国家对农村能源工作高度重视，投入不断加大，各部门大力支持，科技支撑能力显著增强，广大农民群众积极参与，我们要抓住机遇，进一步大力推广农村能源技术，为实现国家节能减排目标做出更大贡献。

　　白金明对协会的工作提出了更高的希望，协会工作要随着形势变化提出新的思路、取得新的进展。要进一步增强责任感，在农村能源行业发展中起到带头作用；要进一步增强服务意识，在体制和机制上不断创新，切实把服务农民的工作做好，积极探索农村沼气乡村物业化管理模式和市场化的运作机制，充分发挥农村沼气建设的综合效益；要进一步增强产业化发展意识，一专多能，延伸产业链条，同时支持和鼓励企业加快成为技术创新主体，使科研成果能够尽快转化为现实生产力。要抓好行业自律，努力为广大消费者特别是农民朋友提供优质的产品和一流的服务。

朱明会长做了工作报告，他说，协会在农业部等有关部门的领导和支持下，团结奋斗、开拓创新、热忱服务，做了大量卓有成效的工作，取得了十分显著的成绩，为推动农村能源行业健康发展起到了积极的作用。他要求协会要紧紧围绕“三农”中心工作，在已有工作成果的基础上，广泛团结和依靠全体会员，切实加强能力建设，不断提高服务水平，切实搞好宣传推介，不断扩大社会影响，积极开展国际合作，推进行业技术进步和产业升级，为我国农村能源建设事业发展做出更大贡献。（中国农村能源行业协会）

深入学习 全面践行  力推协会科学发展

2009年，中国农村能源行业协会开展了学习实践科学发展观活动，并取得了很大的收效。

　　去年底，中国农村能源行业协会被推选为农业部机关党委常务副书记陶永平负责的新社会组织学习实践科学发展观活动联系点。之后，协会全体党员干部通过多种方式，扎实开展学习实践活动。

　　2009年11月19日，协会常务副会长崔军带队参加农业部新社会组织学习实践科学发展观活动动员大会。次日，协会挂靠单位——农业部规划设计研究院的院党委召开专门会议，研究部署了这项工作。协会立即按部新社会组织学习实践科学发展观活动领导小组的要求并结合协会的实际情况制订落实计划，并于2009年12月14日正式成立了协会党支部。

　　党支部成立后，引导大家在以自学为主的基础上，组织了5次全体职工参加的集体学习。协会党员同志突出学习了党的十七届四中全会精神，并且认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及《新社会组织深入学习实践科学发展观活动辅导材料》等规定篇目；同时，针对我会具体工作情况，深入学习领会了党的十七届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神以及相关的法律法规等。每次集体学习的情况，编制《简报》给党外同志传阅学习。

　　在学习的基础上，协会党支部还开展了调研座谈活动，征求广大与会者的意见。2009年12月19日，召开协会第五届全国会员代表大会期间，由协会崔军常务副会长主持召开了专题座谈会，共有来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市主管农村能源管理部门的近30位负责人参加了座谈会，座谈会持续了3个多小时。与会领导在发言中充分肯定协会第四届理事会所完成的各项工作以及所取得成绩的同时，对协会今后的工作和发展提出许多中肯的建议。

　　2010年1月5日，农业部新社会组织学习实践活动领导小组副组长、部机关党委常务副书记陶永平、农业部学习实践科学发展观领导小组办公室副主任、综合组组长侯曜禹和副组长康亚军等到我会指导学习科学发展观。对协会在学习调研、分析检查阶段做出的工作给予了高度评价，并对今后的整改落实提出了指导意见。

　　另外，协会在网站上建立“学习实践活动”专门栏目，在会刊上也宣传报道了学习实际活动的有关情况，同时向会员单位广泛征集改进协会工作的建议。欢迎广大会员多提意见。 

　　　　　　　（中国农村能源行业协会党支部）

征求意见

广大读者：

　　根据农业部在新社会组织开展学习实践科学发展观活动的有关精神，为使我刊充分发挥政府机关、推广部门、科研院所与生产企业之间的桥梁、纽带作用，以实际行动践行科学发展观，特向广大读者征求我刊在未来发展中需要改进、提高等方面的意见和建议，希望广大读者给予积极反馈。

　　反馈意见可以通过以下联系方式递达。

　　电子邮件：

　　联系电话：65863464、65861203（传真）

　　联 系 人：韩芳、王晓君

　　                                   《农村可再生能源及生态环境动态》编辑部

　　                                             二O一O年一月八日

家园故事

农村能源靓回乡

西吉县位于宁夏回族自治区固原市，既是个回民聚居县，也是个革命老区。秋末初冬，记者来到这里采访，亲眼见证了清洁能源给这个少数民族聚居县带来的巨大变化，亲身感受到了回乡农民用上清洁能源的喜悦和满足。

　　走进偏城乡上堡村，一幢幢红砖瓦房整齐地分布在村里的清真寺周围，一条条宽阔而又平整的乡村路串连着全村的一户户农家小院。记者走进一户农家，一连串的清洁能源设施扑入眼帘：首先映入眼底的是屋顶上的太阳能热水器，进入院落后马上就看到了住宅前面的太阳灶在烧着一壶水，再往里走，省柴节煤灶、沼气灶架设在厨房里，卧室里盘砌着节能吊炕。与户主攀谈中得知，他叫马友神，家里有7口人，日子过得殷实富足。“我们这个村是回民村。村里的老年人都严格遵守着伊斯兰教的习俗，一天要上5次清真寺做功课。按照教规，上寺之前都要进行大净（沐浴）或小净，所以，太阳能热水器对我们来说非常有用。县能源办通过集中采购，为我们村的家家户户配置了雨昕牌太阳能热水器，大大地解决了我们的大净、小净问题，2003年，县能源办又为我们建了节能吊炕，极大地方便了我们的生活。我家的沼气池是2006年建的，现在家里3头牛的粪便都投到沼气池里，院子干净得很。你看院落里的花坛，那里的花都喷沼液施沼渣。其余的沼肥都施到大田里了。省柴节煤灶是我们在开斋节时炸馓子（细条相连的油炸面食）用的，平时就用沼气灶做饭。用了沼气家里就不用买煤了。这些新能源设施全年能节约煤炭费3000元左右。我们家每年还能卖2头牛。大田里种洋芋、小麦和胡麻，这些农产品也能收入6万多元。”

　　在马守忠家里，记者也看到了同样的清洁能源设施。据村支部马书记介绍，“全村265户家家都有省柴节煤灶、沼气池、节能吊炕、太阳灶和太阳能热水器。这些农村能源带来的直接经济效益很显著，好处人人能感受到。其实更重要的是其产生的生态效益，村子旁边的山以前光秃秃的，如今村里的山青了、水绿了，这些都是农村能源的功劳。”

   “一座沼气池‘洋气’了山里人的光阴”，这句话被许多西吉人传诵。吉强镇沙洼村是西吉县的社会主义新农村试点村。村子周围的农田方正平整一片金黄，道路平坦宽阔四通八达，林间的小路曲径通幽鸟啾蝉鸣，村里的住房整齐规划别致新颖。走进村支部书记冉克忠家，厨房里明晃晃的沼气灶头格外显眼，从土灶台前“解放”出来的女主人显得特别兴奋，拧一把打火开关，蓝莹莹的火苗蹿上来，不一会儿，一碗香喷喷的面条端上了饭桌。冉支书的爱人高兴地说：“有了沼气这个宝，做饭烧水来的快，随便就炒几个菜。”在另一户村民家里，记者也听到了从灶台前解放出来的女主人的感慨：“有了灶气就不用自己找柴了，过去遇到刮风下雨天到处借柴做饭，现在可不用为这件事发愁了；以前烟熏火燎的，现在干净多了；以前做饭用炭和鼓风机，一人照看火一人做饭，一顿饭两个人需要用两个小时才能做熟；现在好了，拧一下按钮，20多分钟饭就熟了。沼气把我彻底解放了，省下的时间还可以到县里上班挣钱。”她指着耳朵上戴的金耳环，“这是我自己上班挣钱买的。” 幸福的笑容洋溢在她的脸庞。从这户农家出来，记者回头和女主人道别，看到屋顶上的太阳能热水器和她耳朵上的金耳环在太阳下熠熠生辉。农村能源漂亮了山里的女人，点亮了回乡农民的新生活。据西吉县农村能源工作站站长刘志毅介绍，2003年以来，农业部利用中央国债资金投资实施的沼气池与改圈、改厕、改厨同步建设，涉及西吉县兴隆、将台等19个乡镇170多个村，建成沼气池17000多座，彻底解放了17000多位“伺候”锅台的家庭主妇。

    随着一个个投资小、见效快、综合效益高的“一池三改”沼气模式的建成并投入使用，广大沼气项目户着实尝到了这一惠农项目的好处。将台乡牟荣村的一位老大爷听说记者是采访沼气的，他满脸笑容地说：“家里修座沼气池，等于有个聚宝盆！项目户谁家不增收个几千元？沼气，是共产党给我们送来的福气。如今居家过日子和你们城里人一样啦！我喜欢喝罐罐茶，以前煮茶需要生火，既费时间又麻烦，现在有了沼气灶，随时想喝随时煮，方便得很。”他家种了十亩地，因使用沼渣、沼液有机肥，既节约了化肥、农药，又使每亩地增产两成以上。“我们平时吃得都是无公害农产品，从这点来讲，比城里人还强呢！”沼气建设让牟荣村家家户户门前果树绿，厨房蓝焰冒，栏内畜禽跳，屋内百姓笑。现在，村里已经成立了沼气技术服务中心，在村委会成立了沼气配件服务窗口试点，实行有偿服务。以村党支部书记为主要成员，在县能源站技术人员的指导下，负责沼气日常维护管理以及技术服务工作。

如果不是亲眼所见，亲耳所听，很难让人相信在西北的大山深处竟有这么一个个令人流连忘返的诗意村庄，在少数民族的集中聚居地竟有这么和谐美丽的迷人画卷。看着他们的笑脸，听着他们的话语，记者深切地感受到，农村能源不仅是美丽家园、富裕生活、保护生态的助推器，更是一项提升农民幸福指数、融洽干群关系、凝聚民族力量的民心工程。 （韩 芳）

清洁家园美如画

——贵州省开阳县乡村清洁工程实事项目建设纪实

“映日荷花别样红，塘内鱼儿喜欢腾，村道亮起节能灯，房顶装上太阳能，厕所旁边藏沼气，院内洁净堂内明，不见炊烟闻饭香，房前屋后景色靓，清水哗哗奏乐章，清洁家园美如画！”已成为贵州省开阳县乡村清洁工程示范点的真实写照。

　　开阳县位于黔中腹地，乡村清洁工程示范点位于距县城20公里的“清龙河十里画廊”乡村旅游区，与“南江大峡谷”毗邻，贵开高等级公路贯穿于此，是休闲度假的好地方。

    县里的清洁工程示范点居住着勤劳好客的布依族、苗族等少数民族和汉族，人均耕地1亩~1.5亩。项目实施前，这里主要以传统种植业为主，人均年收入3050元~3100元。由于村寨的基础设施较差，环境卫生管理不善。存在着生活污水排放和农业面源污染严重、农业废弃物资源浪费等问题，严重影响着当地村民的生活质量，也制约着当地经济发展和全县旅游形象的提升。“灶屋烟熏难睁眼，做顿饭来满屋烟，房前屋后污水流，寨前寨后脏乱差”是示范点过去生活条件的真实写照。

　　为了改变这一现状，2007-2009年，开阳县共实施了平寨、马坝、河湾、甲山四个乡村清洁工程示范点。项目实施中，该县以建设“环境友好型、资源节约型”新农村为目标，树立“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念，结合乡村旅游业和新农村建设，制定实施方案，组建实施小组，严把质量关，稳步推进工程建设，取得了明显的成效。

　　---农业清洁生产  建设了农业投入品垃圾回收池、田间蓄粪池，并安装了太阳能杀虫灯，推广了测土配方施肥技术。

　　---农村生活环境改善   示范户配置了洗菜盆、洗拖布池、户用垃圾桶、秸秆气化炉、省柴节煤灶、太阳能热水器、太阳能路灯，同时，还建设了沼气池。示范村统一安置了公用生活垃圾收集箱、垃圾（沼肥）清运车，建设了生活污水处理系统，并实施了改厕、改厨以及饮水工程等。 

　　---农民生态文明意识提升   该县多次召开村民会议、印发相关资料，加大宣传农村生态环境建设的相关知识。同时，该县在项目区大力推广应用了荷花池生态养鱼技术、农作物测土配方施肥、病虫草害综合防治、秸秆资源化利用等农业适用技术，技术实施后，村内农田施用的化肥、农药用量明显减少，使示范村寨实现了生产发展、生活宽裕和生态良好的目标。

如今，示范村农户用上了太阳能热水器、沼气、秸秆气化炉、省柴节煤灶等清洁能源产品，用上了干净卫生的厕所，实现了“家居温暖清洁化”、“庭园经济高效化”、“农业生产无害化”的目标，促进了乡村旅游业的发展，前来观光旅游的客人翻倍增长，示范点开办的“农家乐”，从2007年的3户人家增加到了目前的20余家，户均年增收节支2000元左右。通过乡村清洁工程的实施，农民的生活质量得到了明显提高，社会主义新农村建设得到了全面推进。（开阳县能源办   艾兴隆  孙文友）

简 讯

会泽县对2009年农村能源建设项目

开展自检自查

2009年12月1-4日，云南省会泽县林业局对全县林业项目沼气池和节能改灶工作进行了自检自查。

　　检查组深入全县16个项目乡（镇）39个行政村对以下6个方面的内容进行重点核实：2009年农村沼气建设和节能改灶完成和使用情况，农村沼气和节能改灶户用档案卡的建立和管理情况，持证上岗、质量保证、安全措施及后续管理的落实情况，沼气池建设和节能改灶的技术承包合同情况，农村能源村级技术服务队建设的落实情况和资金到位及使用情况。

通过检查，全县全面、准确地掌握了2009年的农村能源项目，进一步完善和督促了项目的实施。  (曾国揆  赵琼仙)

南漳县2009年“一建三改”任务圆满完成

    2009年12月底，湖北省南漳县圆满完成了2009年新增项目的建设任务，完成项目总投资1177万元，有效地促进了全县的社会主义新农村建设。

中央新增预算内投资项目作为国家应对世界金融危机的战略措施，责任重大，要求严格，南漳县委、县政府高度重视，并将新增项目纳入了年度“民心工程”范畴，重点抓办。为全面落实建设任务，县能源办一方面积极调动社会因素，搭建发展平台，充分发挥职能优势，营造建设氛围。另一方面充分利用《农村可再生能源及生态环境动态》、省办通讯专辑等宣传阵地，扩大宣传范围，加大宣传力度。2009年，全县先后在《农村可再生能源及生态环境动态》发表了8篇不同类型的宣传文章，在省办的通讯上报道了7篇专题文章，使中央新增项目政策得到了进一步地宣传，广大农民自愿参与“一建三改”建设的积极性得到了进一步提高，能源技术人员加速建设、严格管理、细化服务的责任得到了进一步增强，有效地促进了新增项目建设的圆满完成。（湖北省南漳县农村能源办公室  李建明）

嘉禾县提前超额完成为民办实事农村沼气建设

截至日前,嘉禾县建成沼气池1610座,提前完成了为民办实事任务，并超额建成了10座。为了让农民用上清洁环保的再生能源,嘉禾县自2005年以来,连续五年将农村沼气池建设作为为民办的“八件实事”之一。   （嘉禾县农村能源办公室 肖海盛）