近年来，西峡县在省市能源主管部门的具体指导下，认真落实中央“一号文件”精神，以科学发展观为指导，以沼气建设为切入点，以改变农民传统的生产和生活方式、增加农民收入、提高农民收入生活质量、调整农业结构为目标，立足能源生态岗位，推进能源文明，改善农村生态环境面貌，务实开拓，努力践行“三个代表”，为打造“山川秀美、乡风文明、生产发展、生活富裕”的新西峡做出了积极的贡献。

　　一、西峡县能源生态建设的基本情况

　　西峡县地处伏牛山南麓，辖8镇9乡，全县总人口43万，总面积3453．9平方公里，是国家南水北调中线工程丹江库区的主要水源地，世界“第九大奇迹”恐龙蛋发掘地，豫西南的门户。境内地理位置独特，地形地貌多姿，气候温和，光照充足，雨量充沛，孕育了丰富自然资源。近年来，西峡县紧紧围绕 “工业强县、生态大县、旅游名县”的战略目标，一手抓经济，一手抓生态，认真贯彻执行“因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益”的能源建设方针，立足我县生物质能、太阳能、水能等可再生资源丰富的实际，奋力工作，努力拼搏，以沼气、太阳能、小水电为重点的农村能源生态建设取得辉煌成就。

　　——农村户用沼气池快速健康发展，实施以沼气为纽带的“牧沼果”能源生态经济模式工程建设，通过沼气带动养殖业，促进林果业，形成良性的生态经济链条，已成为改善生态环境、增加农民收入、实现整个农村经济可持续发展的有效手段。截止2006年7月底，全县累计发展沼气池11240个，总池容9.0万m3，年产沼气505.8万m3，折标煤3611吨；沼气建设投入1686万元，其中中央国债项目投资377.6万元，省级投资15.2万元，农民自筹资金1293.2万元，全县新增养殖户2000多户，生猪出栏数增加了2万多头；发展沼气生态村42个；建立县级沼气服务中心1个；沼气技术骨干培训82期，参加人数达3200人次，其中培训沼气持证技术人员213人。

　　——太阳能热水器利用得到迅猛发展，辐射半径扩大，开始由城镇向新农村进发，在全县农村推广的太阳能热水器无论是数量或质量都已居全市县级农村的前列。截止，2006年前7个月，全县推广全玻璃真空管太阳能热水器已达800余台，其中县政府和山东亿家能有限公司联合推出的“百万阳光进农家工程”项目在短短的2个月内安装500多台太阳能热水器，全县累计安装太阳能热水器5000多台，推广面积达1万余平方米，折标煤1700吨。

　　——省柴节煤炉灶推广迅速，普及率高于全国７６％的平均水平。到2005年末，省柴节煤灶推广数已达10万户，全县９5％的农户用上省柴节煤炉灶。

　　——城镇燃气化建设快速发展。截止2006年7月，全县液化气罐装加气站总数达到5个(白河、龙湾、朝阳、犁园、双龙)，已成“五足鼎立”之势，年加气25万罐，年供生活用气3000吨。在县城发展生物质集中供气站一座，供气户数达3００多户，年供气73万立方米。

　　——小水电建设火力四射。全县共开发建设小水电79处，装机122台，容量1.98万千瓦，多年平均发电量6500万千瓦时，加快了我县农村电气化县建设和山区农民以电代柴的步伐。

　　——大型沼气工程又有新发展。2006年上半年，西峡县发源肉联厂建成了300立方米沼气污水净化工程，目前正处于调试运行阶段，正常运行后，年可处理污水3000吨，年可产沼气30000立方米。

　　西峡通过连续多年的不懈努力，全县能源生态成效明显，已形成年节约薪柴4万吨(相当于保护了1.2万亩中幼林)，产生经济效益约500万元；在发展以沼气为纽带的生态经济方面每年为农民增收约3000万元；小水电发电年度直接经济效益1800万元。能源生态建设在保护森林资源和提高森林覆盖率、改善生态环境、促进畜牧业发展、帮助农民脱贫致富以及改善农村卫生面貌、提高农民生活质量和健康水平等方面都发挥了重要的作用，成为全县新农村建设的重要支撑点。连年被省市评为能源环保工作先进单位，获省农业厅省厅二等奖成果一次、三等奖成果一次；获省科委二等奖成果一次、省教育厅一等奖成果一次；市科委二等奖成果两次。单位有五位同志先后获得“全国节能工作先进工作者”、“全国农村能源综合建设先进工作者”、“全国农业科技推广先进工作者”光荣称号。

　　二、西峡县能源生态建设典型个案介绍

　　1、西峡县英湾村沼气生态建设情况个案介绍

　　丹水镇英湾村位于西峡县丹水镇西北部，全村辖8个村民小组356户，1300人。全村总面积2100亩，耕地面积1136亩，人均0.8亩，其中猕猴桃面积1070亩，是全县猕猴桃专业村之一。

　　近年来，该村把开展农村可再生能源建设，作为提高农民生活质量、增加农民收入的迫切需要，当作发展现代农业、改善农村环境面貌及建设社会主义新农村的重要内容。2005年在县能源办的大力支持下，按照农村沼气国债项目建设的高标准要求，结合本村农业支柱产业实际，选定“牧沼果（猕猴桃）”能源生态建设模式，即在猕猴桃果园种植牧草发展养殖业，养殖业粪便通过沼气发酵产生沼气、沼液、沼渣，沼气作为生活能源，点灯做饭，沼液沼渣作为无害化有机肥料进入猕猴桃果园，发展有机猕猴桃，在全村掀起能源生态建设热潮，截止目前，全村共修建沼气池120户，完成改厕、改圈、改厨、改院、改水120户，并带动村庄道路硬化、美化，加大猕猴桃果园硬软件建设投入，实现了以猕猴桃园为依托，“果、牧、沼、游”四位一体综合开发，进一步拉长农业产业链条，形成了以果带游，以牧兴沼，以沼养果的农村循环经济链条，使全村猕猴桃基地和村容村貌发生了巨大变化，成为全县有机猕猴桃生产示范基地、生态观光农业示范基地、双推双建及生态文明新村示范基地、农村循环经济试点基地。该村先后被评为“市级文明新村”，并先后获得了市县“农村五好党支部”、“社会治安综合治理先进村”、“计划生育工作先进村”等荣誉称号，成为西峡县社会主义新农村建设试点村。

　　2、西峡县新兴秸秆气化站个案介绍

　　新兴秸秆气化站是由西峡县能源办组织建设的能源生态示范工程。该示范工程采取政府政策扶持，县能源办牵头吸收社会资金按照股份制法人企业运作形式，在城关镇新兴居委会建设秸杆气化站，供气规模500户，机组每小时供气能力400立方米，气柜有效容积300立方米，主管道1200米，支管道1800米，入户管道2000米。工程总投资85万元，主要用于征地(30万元)、土建(10万元)、设备购置(8.5万元)、气柜制作(14万元)、管网铺设(17.5万元)、运行流资(5万元)。制气所用原料是本地非常丰富的药渣、废袋料、朽香菇杠、酒糟、木工厂下脚料及秸杆，年度消耗48万斤，生产清洁燃气73万立方米，年产值18万元，具有良好的能源效益、生态效益和社会经济效益。六年来，气站一直注意设备管理、管网维护、安全生产和安全使，保持正常供气、从未间断，用户反应良好。瑞典可再生能源首席专家托马斯先生、全国人大代表、部省市领导和省内外客人先后到该站参观考察，产生了良好的示范带动作用，先后被农业部、省科技厅命名为“全国秸秆气化集中供气示范工程”、“河南省科技推广示范工程”。

　　三、主要作法

　　1、强化宣传，充分调动农村干部群众发展生态能源的积极性。

　　一是通过广播、电视、报纸、会议、科普培训等形式，广泛宣传农村生态能源建设的意义。利用广播电视，开辟电视专栏，举办农村生态能源建设讲座，使广大农民群众认识到农村生态能源建设是功在当代、惠及子孙的好事，是发展农村经济、保护生态环境、改善农民生活条件的实事，强化农村干部群众的参与意识。二是组织农户到农村生态能源建设先进乡镇、村参观学习，现场学习，典型引路，增强农户发展农村生态能源项目的决心和信心。三是举办沼气培训班，组织县，乡能源技术人员进村入户，边工作边宣传，使农户了解发展沼气，可以充分利用庭院的土地资源，将畜禽舍、厕所、节能温室科学联接，互动发展，立体开发，达到家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化目标，从而增强农户发展沼气等农村生态能源的主动性和积极性。

　　2、加强领导，为农村生态能源建设提供可靠的组织保障。

　　把农村生态能源建设作为全县农村工作的重点，与新农村建设、生态农业建设、小城镇建设、畜牧业发展、产业结构调整、绿色食品基地建设有机结合起来，相互促进，同步发展。县政府成立了由县长任组长，主管副县长任副组长，县农办、能源办、畜牧局、科技局、发改委、财政局、林业局等单位主要负责人为成员的领导小组，加强对此项工作的领导。领导小组负责编制项目建设计划、有关人员培训计划、主要设备和物资采购计划等，并且由县农村能源办公室负责组织实施。各乡镇也成立了相应领导组织，乡镇一把手负总责，并确定一名主要领导专抓管领导负责抓，业务部门具体抓，一级抓一级，级级负责的管理体系。县委、县政府把农村农村生态能源建设作为年终考核乡镇工作的一项重要指标，凡任务落实不到位的乡镇年终取消评先资格。

　　3、重点突破，加快农村生态能源项目建设步伐。

　　重点实施了三大工程：一是“百村万户”沼气生态工程。在312国道沿线选择工00个村、10000家农户，建设“一池三改”工程，推行“牧一沼一果”沼气生态模式，从农村最基本的生产和生活单元内部挖掘潜力，通过沼气发酵这个中心环节，把养殖业、林果业有机结合在一起，建立良性生态循环系统，使系统内各环节有序运行,物质多级传递，能量分层利用，在不断转换、增值的过程中提高系统产出率，形成生态产业链条。目前，通过一期工程的实些村通过建池、改圈、改厕、亮化厨房，基本上达到了“炊事用能沼气化，家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化、生活习惯文明化”，初步显现。出农村“生产发展、乡风文明”的魅力。二是生态模式示范工程。充分利用西峡猕猴桃示范园的规模优势，在312国道沿线猕猴桃园区集中建设生态示范园。建设l池(一个50立方的沼气池)、1圈(池上建养殖圈舍)、1房(管护房)、1井(水井)，推行“果一牧一沼”技术模式。冬、春季在果园空地密植牧草，通过光合作用充分吸收太阳光能，转化成养殖饲料，同时还可覆盖地表增加地温，促进植株根系生长。牧草用于养殖，养殖粪便产生沼气。沼渣、沼液。沼气可为管护人员生活提供方便，沼渣、沼液又可作为优质有机肥为果园施肥，生产有机果品。从而以果园为单位，形成一个能量多级转化，物质充分利用的良性循环模式，打造西峡猕猴桃“有机食品”的品牌。目前，已建成猕猴桃园区“果一牧一沼”生态模式示范工程10多处。三是大中型沼气项目工程。结合南水北调污水治理工程，在规模养殖场、养殖大户和屠宰场建立大中型沼气工程，对养殖粪便和屠宰污水进行沼气化处理，沼气主要用于场内生产生活，沼肥服务于周边果园和农田，实施无公害生产。

　　4、优化服务，努力提高农村生态能源项目建设的综合效益。

　　一是建立农村沼气技术服务队伍。县、乡、村均建立了农村能源技术服务队伍，每村保证至少有3—5名农民技术员。这些技术人员经专业培训合格后，颁发“技术等级证书”，持证上岗，负责本村生态能源建设技术服务。二是强化沼气生产技术培训。充分利用西峡职专等基地，举办农村沼气培训班，由县能源办技术人员为农户讲授投料产气技术和日常管理、安全使用知识，编写了《沼气使用及管理手册》，免费印发给农户，提高了农户管理沼气池的水平。目前已举办培训班50期，参训人员达4780人，其中获得农业部颁发的“农村沼气生产工”职业资格证书的213人，组成沼气技术服务队28个，从业人员达到286人。三是实行全程跟踪服务。项目启动初期，我们分别在丹水、回车、田关等乡镇抓了农村沼气项目试点，以点带面，逐步推广。县能源办组织技术力量，负责对沼气建设项目进行全程指导，从放线、挖坑、池墙浇铸、池顶瓢拱等各个环节工艺，都现场示范，确保了沿气项目建设顺利进行。

　　5、资金扶持，建立多元化的农村生态能源建设投入机制。

　　本着“谁投资、谁受益”的原则，把国家投资全部用于工程建设上，农户投资投劳全部用于本户的建设项目上。建设资金到位后，完全用于灶具、灯具、净化器，水泥、砂石等建设材料购置及运费、土方、工时费等项支出。同时，实行部门联动，多方筹资建设沼气项目。县直各部门积极争取项目支持，联乡包村，定点扶持。农业局共争取上级农村生态能源建设资金400多万元。

　　总之，虽然近年来我县在农村生态能源建设取得了一定的成绩，但由于资金、技术、服务等方面的原因，农村生态能源建设与上级要求还有很大差距。特别是由于西峡是一个山区县，农户居住分散，农村能源项目建设前期投资大，农民自筹资金能力有限，制约了山区农村能源的发展。

　　四、“十一五”战略规划

　　今后，西峡县将紧密结合社会主义新农村建设，继续强力推动农村生态能源建设，加快发展循环经济，努力构建资源节约型、环境友好型社会。西峡县委政府决定在“十一五”期间加强能源生态建设，县财政计划每年拿出200万元，5年拿出1000万元，在全县选择100个村实施“能源推进文明”行动计划，根据各村实际，围绕新农村建设，分别开展“百村万户亿元沼气生态富民工程”、“秸秆气化集中供气工程”、“百万阳光进农家工程”、“养殖粪便沼气净化工程”、“乡村垃圾无害化处理工程”，以“服务体系”为载体，“产业体系”为支撑，“管理体系”为保障，把能源生态建设作为解决三农问题的着力点和建设社会主义新农村的切入点，通过能源生态工程建设和配套技术、产品的推广使用，改善农村生产、生活习惯，达到每年利用沼气处理人畜粪便等生活污水100万吨，保护林地20万亩，利用沼气有机肥还田，建成10万亩有机猕猴桃生产基地。到2010年，全县沼气普及率达到50％以上，沼气用户超过5万户，年产沼气2000万立方米。实现“居家用能清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、生活习惯文明化”，打造出“山川秀美、乡风文明、生产发展、生活富裕”的新西峡。