编者按：7月5日，国务院发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，现将该通知中有关农村可再生能源及生态环境的内容节选如下，供读者参考。

　　关于做好建设节约型社会近期重点工作的

　　通知（节选）

　　建设节约型社会的指导思想是……树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，……以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，……逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。为此，现就做好今明两年建设节约型社会重点工作通知如下：

　　一、加快建设节约型社会的重点工作

　　（一）大力推进能源节约。

　　1．落实《节能中长期专项规划》提出的十大重点节能工程。研究提出《十大重点节能工程实施方案》，明确主要目标、重点内容、保障措施、实施主体，以及分年度实施计划、国家支持的重点。

　　4．推动新建住宅和公共建筑节能。开展建筑节能关键技术和可再生能源建筑工程应用技术研发、集成和城市级工程示范，启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程。

　　5．引导商业和民用节能。……在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。

　　6．开发利用可再生能源。推进大型水电、风电基地建设；在西部电网未覆盖地区发展小水电和太阳能发电，在东部沿海地区和有居民的海岛大力推进海洋可再生能源开发利用；在农村地区推广风能、太阳能利用。组织生物质能资源调查及生物质能技术示范和推广；研究制定可再生能源配额、价格管理等配套规章和实施措施。

　　（五）加强资源综合利用。

　　2．做好再生资源回收利用工作。推进生活垃圾和污泥资源化利用。

　　3．开展秸秆综合利用，推行农资节约。推广机械化秸秆还田技术以及秸秆气化、固化成型、发电、养畜技术。研究提出农户秸秆综合利用补偿政策。

　　二、加快节约资源的体制机制和法制建设

　　（一）加强规划指导和推进产业结构调整。把加快建设节约型社会作为编制国民经济和社会发展“十一五”规划及各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。编制……《可再生能源中长期发展规划》、《农村沼气工程建设规划》。

　　（二）健全节约资源的法律法规。配合全国人大财经委研究提出《中华人民共和国节约能源法》修订建议，重点研究建立严格的节能管理制度、明确激励政策、规范执法主体、加大惩戒力度等。配合全国人大环资委研究提出《中华人民共和国循环经济促进法》。

　　（三）完善资源节约标准。编制《2005-2007年资源节约与综合利用标准发展计划》。制定风机、水泵、变压器、电动机等工业用能产品和家用电器、办公设备强制性能效标准，完善主要耗能行业节能设计规范。

　　（五）完善有利于节约资源的财税政策。研究制定鼓励生产、使用节能、节水产品的税收政策，以及鼓励发展节能省地型建筑的经济政策。……逐步扩大节能、节水产品实施政府采购的范围。……在理顺现有收费和资金来源渠道的基础上，研究建立和完善资源开发与生态补偿机制。　　（六）推进节约资源科学技术进步。国家科技计划继续加大对节约资源和循环经济关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的……循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、……可再生能源开发利用技术等，努力取得关键技术的重大突破。在中央预算内投资（含国债项目资金）中继续支持一批资源节约和循环经济重大项目，……修订《中国节能技术政策大纲》，编制重点行业发展循环经济先进适用技术目录。

　　（七）建立资源节约监督管理制度。研究建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。加强和完善能源、水资源以及节能、节水统计工作。

　　三、加强对资源节约工作的领导和协调

　　（一）切实加强组织领导。各地区、各部门在推进建设节约型社会工作中，要注重发挥人民团体和行业协会的作用。

　　（二）政府机构要带头节约。

　　（三）组织开展创建节约型社会活动。在……生物质能综合利用、……绿色再制造等重点领域和产业园区及城市组织开展循环经济试点。通过试点探索发展循环经济的有效模式，确定发展循环经济的重大技术领域和重大项目领域，完善再生资源回收利用体系，提出按循环经济发展理念规划、建设、改造产业园区和建设节约型城市的思路。

　　（人民网）

　　编者按：农业部主持实施的“生态家园富民计划”，给广大农民带来了实实在在的收益，为农村实现全面小康开辟了新的道路。这项工作受到各级领导的重视，也得到众多媒体的关注。近两月来，人民日报用头版头条三次报道“农村沼气”，他们还在“新农村”、“新农村周刊”等栏目多次刊登文章，介绍各地生态家园建设情况。人民日报广泛深入地宣传，有力地支持了我们的工作，我们深受鼓舞。现将该报近期头版头条发表的3篇“沼气”文章转摘如下，以飨读者。

　　广西：245万座沼气池呵护绿色山川

　　5月的一场豪雨过后，广西恭城瑶族自治县黄岭村后山坡茂密的林木更加葱茏。10年前，该村百户人家做饭取暖全靠砍伐山上的草木，将千亩山林砍得只剩下光秃秃的山梁，如今家家户户兴建的沼气池又换来满山青绿。黄岭村成了广西近年来大力推广农村沼气池的一个缩影。

　　目前，全自治区累计建成户用沼气池245.5万座，入户率达总农户的28.8％。这些沼气池正常运转，每年可以为245.5万农户提供优质燃料9.82亿立方米，折合标准煤69.99万吨，等于每年节薪柴491万吨，保护森林面积613.75万亩。

　　广西有丰富的森林资源，但一只只燃柴灶却悄然吞噬了一片又一片绿色。地处山区的恭城群众从惨痛教训中醒悟得早，县委、县政府10届班子咬定青山不放松，带领农民建沼气池，目前沼气入户率达85％，形成了“养殖-沼气-种植”三位一体的生态农业模式。后来，自治区党委、政府将恭城等地以兴建沼气池为主的生态农业模式作为经验，在全自治区全面推广，将兴建沼气池当成农村基础设施的大工程来抓。

　　广西紧紧抓住国家对兴建沼气池的农户给予国债资金扶持的有利时机。林业部门紧密配合，培训了2万多名沼气技术员，挨家挨户指导建池，农民建沼气池的积极性空前高涨。

　　2002年~2004年，广西在桂西北革命老区大力兴建沼气池，其中“东、巴、凤”3县革命老区1年中建成6万多座沼气池，使沼气入户率达到70％。去年以来，这3个国家级贫困县的生猪、水果、蔬菜等繁殖与种植面积平均增加30％以上，保护森林面积15万多亩。（5月20日《人民日报》）

　　在乌蒙苗岭、乌江两岸，村民们已经好些年没上山砍柴了，如今这里到处可见———

　　沼气池涵养绿水青山

　　马老汉建了个沼气池，捧了个金钵钵。

　　遵义县石板镇乐意村70多岁的老汉马元文没想到，去年家里建了沼气池，生活会有这么大的变化。

　　他给记者算了笔账：家里用沼气烧水做饭，一个月省下80多元煤钱；用沼液浸泡稻种，稻谷增收了15％；用沼渣浇黄瓜、芹菜、西红柿，不仅避虫害，卖价竟高了三分之一。粗粗一算，去年沼气池使他家增收节支的总效益超过了2,000元。

　　和村里人一样，他这个沼气池也是国家补助1,000元、自己再添2,000多元建起来的。目前，这是贵州正在实施以农村户用沼气为主要内容的“生态家园富民计划”。全省已有57万农户建起了沼气池。

　　贵州3,000多万农民面对大山索取生活能源，对生态环境形成了越来越大的压力。以一个4口之家计，每天需柴8公斤以上。全省769万农户，有一半农户烧柴就要年耗柴1,300万吨，而全省薪柴合理提供量仅为年300万吨。随着人口的增长，贵州农村生活燃料需求一直增长，全省薪炭林面积已由1993年的518万亩下降到2000年的480万亩。一些地方山上的薪炭林没了，就挖村寨周边的灌木、山坡的草皮，甚至岩缝中的灌木根兜也要掏出来，自然植被遭到毁灭性的破坏。

　　贵州是典型的喀斯特地貌，岩溶表面植被受损极易造成水土流失。到2000年，贵州全年水土流失面积已达7.3万平方公里，占全省国土面积的43.5％。其中，石质荒漠化面积已占到总面积的13％，而据专家测算，裸露的岩溶表面若要形成一厘米的土壤需百年以上。

　　贫困地区更应该走生态致富路

　　贵州地处长江、珠江上游，65.7％的国土面积属长江流域，34.3％的面积属珠江流域，是“两江”上游的生态屏障。这个屏障是绿树葱茏，还是水土流失石漠化，不仅关乎贵州，而且事关整个“两江”流域。

　　国家相继在贵州实施了长江防护林、珠江防护林、天然林保护和退耕还林工程。然而，由于伐薪砍柴使灌木等低矮植被日益减少，还是没能从根本上遏制水土流失。由于封山育林和关闭了3万吨以下小煤矿，贵州农村用能供求矛盾骤然加剧。如何既满足农民的用能需求，又保护环境？发展农村沼气成为贵州最好的选择。

　　一个10立方米的沼气池，全年可产气400立方米以上，可解决一个5口之家全年的生活燃料，相当于3亩活立薪炭林或2吨煤炭。2000年，贵州省政府拨款500万元，补助每个农户500元，在全省建设1万座沼气池，拉开了“生态家园富民计划”的序幕。

　　第二年，贵州沼气建设得到国家支持。国务院决定连续5年，每年给贵州5,000万元，一户补助500元，每年推广10万户。2003年，农业部又利用国债资金，每年支持贵州5,500万元，将原来每户500元的补助提高到每户1,000元，同时要求农户自筹2,000元以上，实现“一池三改”（改厨、改厕、改圈），以改变农村的卫生条件，培养农民文明的生活习惯。

　　贵州省委、省政府把沼气工程作为贵州农村的基础设施，进行统一规划，连片建设，连续数年省政府都把沼气工程列为10件实事之一。今年，省政府又增拨1亿元财政资金，使全省的建池总数达到20万座。贵州省政府已决定，“十一五”期间，全省每年建池数要保证在20万座以上。“穷省更应该走一条生态致富路。”副省长禄智明说。

　　据省林业部门介绍，目前全省的57万口沼气池，等于一年保住了170多万亩活立林木。近5年来，贵州森林覆盖率每年都以1个百分点以上的速度增长，沼气工程的推广发挥了极其重要的作用。

　　沼气池三分建七分管

　　贵州省在上世纪80年代中期就尝试过推广沼气建设，但一直未成气候。“究其原因”，贵州省农村能源办公室主任冯世南分析道，“除了资金和技术原因，主要是沼气池的使用、维护和管理不方便。”

　　在推广沼气过程中，贵州注意因地制宜，先后选用了8种池型，有时几乎一月一改，摸索了一年多，选择了适合贵州的2种池型进行重点推广。这种新型沼气池带有抽渣泵、抽液泵、冲厕泵，实现了便水分流。10立方米的圆锥形沼气池建在地下，池上就是猪圈和厕所。厕所有个手柄，轻轻一压，沼液就能被提上来冲净便池，和城里人家使用厕所一样方便。这个过程同时也使沼气池里的原料循环起来，上下搅动，实现了沼气池的日常维护。室外有个提升泵，一提一压，沼液就涌出来，浇地十分方便。这样的新型沼气池4~5年才需要人工清池换料一次。维护起来比以前的老式池子要简便得多。目前，这种新型沼气池已推广到广西、云南、重庆、湖北等地。

　　冯世南说，沼气池是三分建七分管，最要紧的就是帮助农民搞好日常维护和管理。管不好就产气不高，甚至不产气，结果是“国家花了钱，农民费了事，好事没办好”。因此，贵州省制订了农村沼气建设“专业化施工、产业化发展、市场化经营、物业化管理”的发展思路，目前已培养了6,000多名获得专业资格证书的沼气生产工，基本形成了一支骨干队伍。全省87个县市均成立了沼气服务站，有2,000多个村建立了服务网点，贵州省目前正在筹划成立乡村沼气协会，使农户能够相互协助来维护和管理沼气池。冯世南说，农户仅花二、三百元钱，就可使老池子像新池子一样好用了。

　　（7月25日《人民日报》）

　　相关链接

　　生态致富的好路子

　　沼气建设一举多得。它像个纽带，涉及许多方面，产生综合效益。生态得到有效保护；农民省了煤钱或砍柴的工夫，经济效益可观。到农村调研可以看到，搞了沼气的农户，居家环境和卫生状况都大为改善，厨房无尘烟，厕所无臭气，农民生活环境也讲究多了。据贵州省卫生部门调查，由于沼气能集中灭杀蚊蝇和寄生虫卵，凡是集中连片建沼气的村庄，蚊虫减少了70％以上，农民消化系统疾病减少了8~10％。

　　沼气建设投入不多，效益显著，对于广大西部农村非常适用。首期投入一般农户都能承受，之后只要养2头以上生猪就能解决原料的来源问题，这不仅不是负担，还调动了农民发展养殖业的积极性。西部农村推广使用沼气大有可为。

　　在财政比较紧张的情况下，贵州投入巨资用于沼气建设，并提供有力的技术保障和比较周到的后续服务，说明省委、省政府已把沼气建设作为贵州农村的一项基础设施来抓。只要坚持下去，逐步推广，完全可以走出一条生态致富的路子！

　　（贵州省人大农经委主任委员、研究员

　　向阳生）

　　推广农村沼气　发展生态农业

　　江西百万农户告别“老虎灶”

　　“我三年没有上山砍柴了。”7月14日，江西省靖安县双溪镇大桥村老表陈劲松拿出锈迹斑斑的斧头和柴刀告诉记者：“过去，隔三差五要上山砍柴，既破坏了林子，又耽误工时。自从家里用上了方便卫生的沼气后，我的斧头和柴刀便闲置了起来。”该村34户农家和陈劲松家一样，都建造了沼气池，安装了沼气灶。过去一年要吃掉5立方米木材的“老虎灶”成了陈年皇历。

　　据江西省农业厅提供的资料，截至今年6月底，全省有103.87万农户告别“老虎灶”，用上沼气灶。仅此一项，每年能节省木材600多万立方米，相当于110万亩林地的活立木蓄积量。

　　江西三分之二的农民生活在山区，家家都有烧柴的“老虎灶”。据有关部门测算，平均每户农民一年有60天上山砍柴，不仅破坏森林资源，还浪费工时。从上世纪90年代起，江西省提出建设农村生态能源工程，重点帮助农民建造沼气池。2000年以来，这一工程进度明显加快，每年以10万座的速度推进。仅2002年和2003年，江西争取国债项目资金1.1亿元，建成1,100个沼气示范村，12.5万农户用上沼气。省、市、县、乡4级政府每年从财政中安排专项资金1,950多万元，按照每座沼气池200元~450元的标准补贴每个农户。全省还组建了1,300多支沼气工程技术服务队，专门指导农民建造沼气池、科学使用沼气。沼气使用率超过60％的村，专门培训2~3名技术人员，做到维修服务不出村。

　　为了提高农民使用沼气的积极性，江西省还组织农业专家推广了“猪-沼-果”、“猪-沼-鱼”、“猪-沼-稻”、“猪-沼-菜”等生态模式，使沼气的用途由生活向生产延伸，既降低了农业生产成本，又保护了生态环境和土壤的有机质含量。全省沼气生态示范户达34.16万户。赣州市有13万农户通过沼气综合利用模式，解决温饱，走上脱贫致富之路。

　　农村户用沼气池的大力推广，使越来越多的山区农民从“老虎灶”的束缚中解放了出来。宜春市有12．5万农民不再上山砍柴，改为从事花卉苗木、无公害蔬菜、奶肉牛、食用菌、优质水稻等效益更高的种养业。

　　今年4月完成的江西森林资源二类调查显示，全省现有林地面积、活立木蓄积量分别比1999年净增了14.45万公顷和6,363.51万立方米，森林覆盖率达到60.05％，位居全国第二。

　　（7月20日《人民日报》）

　　湖北：投入2,000万元在血吸虫疫区开展农村“一建三改”项目

　　今年初，湖北省政府决定省财政拿出2,000万元，在血吸虫疫区农村开展一建三改，作为为全省人民办的8件实事之一。目前这项决定以项目形式已经得到落实。

　　7月15日，省农业厅以省政府名义，在荆州市江陵县召开了该项目的启动会议。项目安排今年在血吸虫重疫区的13个县（市、区），计划建设“一建三改”2万户。会上，省农业厅与13个县（市、区）政府负责人签定了项目建设责任书，并就项目建设进行了安排。

　　据悉，这是湖北财政首次大规模投资农村沼气建设。(湖北省农村能源办公室　汤建华)

　　农业部科技教育司和联合国开发计划署

　　联合召开

　　挑战液化石油气试点项目国际研讨会

　　7月5～8日，挑战液化石油气试点项目国际研讨会在北京和重庆召开。此次研讨会是该项目拟在我国实施的一个准备会，会议由农业部科技教育司和联合国开发计划署（UNDP）共同组织，农业部科技发展中心承办，世界液化石油气协会(WLPGA)协办。来自8个国家近40人参加了这次国际研讨会。

　　“挑战液化石油气”试点项目是由联合国开发计划署和世界液化石油气协会联合发起的，该项目的实施旨在广大农村和城郊地区推广应用液化石油气（LPG），从而推动LPG市场的可持续发展以及提高农村地区居民的生活质量。UNDP和WLPGA已先后在6个发展中国家开展了试点项目，并为试点区域提供技术支持，推进其能力建设。中国作为一个发展中的农业大国，UNDP和WLPGA拟将其选为试点国家之一。

　　农业部科技教育司张凤桐司长出席了会议的开幕式并做了重要讲话。张凤桐指出，LPG作为优质、高效的能源，近年来在我国农村也得到了应用和推广。但是，当前LPG在农村能源消费中所占的比例不高，并且区域分布不合理，经济发达地区的消费量比较高，主要集中在东南沿海和一些内陆城镇，而西部地区和一些中原省份的消费量则明显偏低。随着我国农民收入水平的提高和城镇化建设的加快，农村居民对高品位的优质能源需求量将会逐渐增加。特别是在一些相对富裕的地区，农民已经改变了传统的生物质能源直接燃烧作为炊事和取暖的方式而更多地使用商品能源。农村的用能结构由单一的以煤或木材为主逐渐转向包括LPG、沼气在内的多样化和多功能互补形式。所以，LPG在我国农村应用具有广阔的市场。

　　通过大会发言、分组讨论和实地考察，研讨会取得了如下成果：达成了一个共识：LPG应用于农村有益于农民生活质量的提高、农村地区能源结构的调整和农村经济发展、环境改善。但是，其在农村地区的推广又存在着包括政策、经济、技术、传统文化等方面诸多障碍。起草了中国农村地区推广应用LPG背景报告。提出了在中国农村地区推广应用LPG面临障碍的解决方案。确定了预期成果以及相应活动方案。制定了近期行动计划。建立了与会代表之间的沟通渠道，并初步建立了LPG国家规划小组。

　　（李景明　韩芳）

　　青海:省政协领导视察农村沼气

　　7月7~8日,青海省政协主席桑结加、副主席寻兴才率省政协部分委员及民主党派负责人，视察了大通、湟源两县的沼气国债项目村。

　　桑结加主席、寻兴才副主席一行看到，建了沼气池的农户庭院干净整洁，厨房干净明亮，粪便直接入池，彻底改变了农村脏乱差面貌。听了项目户李国安介绍，“自从家里修了沼气池，一日三餐都用沼气做饭，既方便又卫生，还节省了煤、电、化肥、农药的支出，同时把妇女从烟熏火燎的灶台边解放了出来。”又了解到沼气综合利用可以产生多种效益后高兴地说：农村沼气建设增加了农民收入，改善了农户的生活环境，摸索出了一条解决我省农村燃料短缺问题的矛盾，是件好事。你们要利用好国家农村沼气国债项目投资，集中连片，规模化发展。充分利用沼气产生的产业链，促进养殖业、无公害蔬菜的发展。

　　桑结加主席从可持续发展的高度和循环经济的角度谈了发展青海农村沼气的必要性和意义，并对省农牧厅关于如何做好农村能源工作提出具体要求：一、健全组织机构，提升服务功能；二、高度重视质量、安全问题；三、研究如何发挥更大的效益，解决阻碍效益发挥的相关问题；四、做好科学规划、技术培训等工作，力争建一个成一个；五、要坚持不懈地争取国家支持，坚持不懈把农村沼气工作做好，因地制宜，加快各类沼气生态模式的推广，使农民群众尽快用上这项即省钱又省力的清洁能源。

　　（青海省农业生态环境与可再生能源指导站

　　王立新）

　　四川:省农能办发出通知

　　要求加强农村能源宣传工作

　　近日，四川省农村能源办公室发出《关于加强农村能源宣传工作的通知》。《通知》指出：农村能源建设是农业农村经济良性循环的纽带，是解决“三农”问题的重要手段，是全面建设小康、构建和谐社会不可缺少的环节。为适应快速发展的大好形势，进一步推动农村能源建设，各市（州）、县（市、区）农村能源办公室必须加强农村能源建设宣传工作。

　　《通知》指出宣传工作要围绕以下重点内容进行。

　　1.农村能源建设的“五大效益”，即能源效益、经济效益、生态效益、卫生效益和沼肥效益。

　　2.农村能源建设对于改善农民生产生活条件、改善农村环境卫生面貌、提高农民生活质量、促进农业增产、增强农产品市场竞争力、增加农民收入、保护生态环境、发展农业农村循环经济的重要作用。

　　3.“猪-沼-果（粮、菜、茶）”等生态农业模式，沼液沼渣使用技术和沼液浸种、沼渣种菇、沼液治虫、沼气保鲜等沼气综合利用技术。

　　4.以沼气为纽带的生态家园建设、新农村建设和“户办工程”建设的经验与成果；国债沼气项目、省级小型公益设施沼气项目实施的经验与成果；国际援助项目实施的经验与成果。

　　5.党和政府支持农民兴办农村能源设施的优惠政策，包括资金补助政策、用地政策等。

　　6.农村能源设施的维护知识和技术，宣传农村能源设施安全使用知识和技术，特别是沼气安全维护使用知识和技术。

　　7.农村能源建设典型单位和模范人物的成功做法先进事迹。

　　《通知》还对宣传工作加强领导，落实责任做出了具体规定。

　　(四川省农村能源办公室宋映雪)

　　辽宁省委副书记、沈阳市委书记张行湘

　　视察农村能源

　　7月25日，沈阳市委书记张行湘陪同中共中央政策研究室原副主任肖万钧同志到苏家屯等地区考察新农村建设情况。

　　视察中，张书记对我市农村能源工作取得的成绩给予了充分的肯定，鼓励农村能源工作者在建设社会主义新农村中积极工作，大力推广沼气技术、秸秆气化等各种新能源技术，改善农村生活环境，提高农民生活质量，加速我市社会主义新农村建设步伐。

　　视察结束后，张行湘书记主持召开了新农村建设座谈会，张书记指出，农村“四改”（改路、改水、改厕、改灶）意义重大，它改变了农村几千年来“做饭抱柴禾，方便到茅坑”的习惯。沈阳市要用10~15年时间完成农村“四改”。（沈阳市农村能源办公室）

　　安徽：举办沼气建池技术强化培训班

　　近日，安徽省沼气建池技术强化培训班在淮北市举办，。承担国债农村沼气项目县和省级生态家园富民县的能源办主任、工程技术人员共20余人参加了培训。

　　培训班上，专家就规范沼气建池技术、规范管道安装技术等方面进行了系统讲解，沼气灶具生产厂家详细介绍了灶具的使用及维修知识。

　　学员们参观了一家万头养猪场的大型沼气工程及南湖湿地公园。培训班还安排了学员到沼气池施工现场实地学习。

　　通过培训，大家进一步了解了沼气池建池的具体要求，明白了管路安装的注意事项，掌握了灶具的使用常识。对今后的工作开展奠定了良好的基础。（淮北市能源办　周颖玲）

固原市开展沼气国债项目“一池三改”质量检查

评比活动

各类国标沼气池池型及示范图

　　预制钢筋混凝土板装配沼气池

　　预制钢筋混凝土板装配沼气池是把池墙、池拱、进出料管、水压间墙、各口及盖板等都先做成钢筋混凝土预制件，运到建池现场，在大开挖的池坑内进行组装而成的一种沼气池。它与现浇混凝土沼气池相比较，有易于实现工厂化、规范化、商品化生产和降低成本、缩短工期、加快建设速度等优点。

　　以下是按国标建成的该池型示范图

　　预制钢筋混凝土板装配沼气池适用于建池户比较集中，当地拥有国标钢模及生产场地的县、乡（镇）。适用的农户和原料与曲流布料A型相同。该池型造价比砼现浇沼气池低，但存在着预制板在运输、架设中笨重、易损坏等问题。

　　另外，组装时要注意以下问题：

　　1.要统一调整好池墙、池拱等预制板的架设位置，接缝均匀后，才能分别扭紧铁丝，校正整个池体的垂直度、圆心度、水平度等之后，再用水泥沙浆粘接。不能把池墙单独安装连接、粘接好再来架设池拱，否则一旦错位，池拱各块对不准中心时就无法调整了。

　　2.接缝处要清洗干净，铁丝要扭紧，砂浆要密实。

　　圆筒形沼气池

　　圆筒形沼气池在我国应用历史较早，结构简单、施工容易。适应粪便、秸秆混合原料满装料工艺。

　　其设计原则是：“三结合”（沼气池、厕所、畜厩相连通）、圆筒形池身、削球壳池拱、反削球壳池底、水压间、天窗口、活动盖、斜管进料、中层进出料、各口加盖。池拱矢跨比f1/D= 1/5，池底反拱f2/D=1/8，池墙高H=1.0m。

　　此池型目前一般不再建造，但人、畜、禽粪便少，需加入秸秆、杂草作为原料，且没条件来粉碎这些秸秆、杂草的山区农户，这些地方的农户应该仍可选用，有条件打开天窗口出料。但大换料、出料时，一定要注意安全。人不允许下池，要在地面上出料，出料不要全部清空，要在池内留一部分作菌种。需检修池体内部时，池内一定要出完料、充分通风、用小动物实验后，证明无毒气时，人才能下池检修。

　　以下是按国标建成的该池型各部位示范图

　　椭球形沼气池

　　椭球形沼气池具有埋置深度浅、发酵面积大、施工管理方便等优点。

　　椭球形沼气池施工工艺与其它池形有些不同，需用抽料器来出底部料液，如果不抽料搅拌，会形成底部沉淀、上部结壳的现象，从而不能实现连续发酵。此时，必须打开天窗盖来换料。

　　以下是按国标建成的该池型示范图

　　该池型在江西省应用较多，以人、畜、禽粪便为原料。

　　分离贮气浮罩沼气池

　　该池型发酵池与气箱分离，没有水压间，采用浮罩与配套水封池贮气，有利于扩大发酵间装料容积，最大投料量为沼气池容积的98%。在使用过程中，浮罩贮气比水压式沼气池气压稳定，由于该池型要建一套贮气浮罩和水封池，其造价比曲流布料沼气池A型、B型等水压式沼气池高一些。

　　以下是按国标建成的该池型示范图

　　此池型不设水压间，出料口在底部通孔较小，底部料液完全靠抽料器抽出。所以，适用于人、畜、禽粪便为发酵原料，能够按要求管理，经常进行抽料，搅拌，能把料液浓度控制在6%左右的农户。该池型在湖南省应用较多。

　　（连载完）

　　（张万俊　谢建）

　　吉安市沼气建设亮点纷呈

　　江西省吉安市在加快农村能源建设中，把发展农村沼气、建设生态农业作为可持续发展战略的首要环节，坚持经济、社会、生态效益并重，技术服务进村入户，有力地促进了沼气的发展，全市沼气建设亮点纷呈。

　　一、发展取得了新突破。至2004年底，全市累计推广沼气池16万座，有万池县、千池乡镇22个，百池以上的行政村257个。当年新建沼气池4万座，农村沼气发展速度已连续3年位居全省第一。

　　二、资金投入大。市政府出台《关于大力发展农村沼气，加快生态农业建设的意见》以来，各级各部门都高度重视，千方百计加大投入。目前，共争取项目资金6,100多万元，扶贫贷款2,800多万元，市、县配套资金也达230多万元。至2004年底，全市农村沼气建设资金总投入超过1.8亿元。

　　三、建设标准高。在全省率先建立了全市农村沼气用户微机管理系统，并实行农村沼气建设“五统、四包、三卡”的建设制度，制定了“三结合二配套”，因地制宜实施改厕、改厨、改路、改栏、改院“六改”的建设标准，使沼气建设合格率达100%。服务体系健全，全市13个县（市、区）均成立了沼气建设服务中心，有的项目乡镇也建有沼气服务站。

　　四、效益明显。把沼气建设与相关项目相结合，是该市加快农村能源建设的又一亮点。万安县把实施生态家园富民计划与封山育林相结合，涌现出一批“住在深山不烧柴、建好沼气保生态”的典型。吉安县横江镇用沼液为葡萄施肥。葡萄品质明显提高，“横江葡萄”获“A级绿色食品”标志，横江镇也因此成为无公害葡萄生产基地。该镇葡萄种植业发展很快。仅此一项，葡萄种植户户均增收3万元。

　　据统计，由于农村沼气池建设，吉安市共节柴达28万吨，相当于增加49万亩薪炭林的年林木蓄积量；全市累计发展沼气生态农业示范户8万多户，每户农民年增收节支1,000余元。

　　吉安市将2005年定为沼气建设效益年。计划实现以下目标：

　　力争建池100%合格，“三结合”的占70%以上；95%以上正常使用，90%以上开展两项以上的综合利用；主推沼液浸种、沼肥种蔬菜、沼肥种果树等技术，着力发展“猪-沼-果”、“粮-猪-沼-肥”、“牧-沼-渔-农”3大模式；

　　每个县（市、区）建设2个以上示范点，着力培育500户沼气示范户，辐射带动90%以上的沼气用户发展沼气生态农业。示范户掌握2项以上的沼气综合利用技术，户均年增收节支1,500元以上。

　　（吉安市沼气办）

　　吉安市实施农村沼气

　　科技入户工程

　　为进一步推动农村沼气建设效益年活动深入开展，切实解决农村沼气技术推广“最后一公里”、沼气技术成果转化“最后一道坎”的问题，江西省吉安市2005年实施农村沼气科技入户工程。

　　该市选择万安、吉安、泰和、永新、吉水5县为农村沼气科技入户工程试点县，每个县选择5个乡，每个乡镇选择5个行政村，每个行政村选择10户以上沼气用户，共培育1,250多户沼气科技示范户来辐射带动25,000多家沼气用户。并要求其余县（市、区）选择1个以上乡镇，每个乡镇选择5个行政村，每个行政村选择20户以上沼气用户为科技示范户。

　　市沼气办同时还成立了农村沼气科技入户工程领导小组和农村沼气科技入户专家组来指导、督查该项工作。入户工作要实行“结对指导”的方法，而每个沼气技术员要结对联系10个以上示范户，建立经常性联系和指导性服务。

　　通过建立竞争机制，遴选沼气科技示范户，建立示范户电子档案，对示范户实行动态管理。一要加强协调，充分发挥各类项目、资金、人才、技术优势，争取各部门和社会各方面积极参与沼气科技入户工作。二要充分利用现有各类项目，尤其是农业（畜牧、水产、农机、沼气等）技术推广、新品种和新技术推广项目资金向沼气科技示范户倾斜。

　　（江西省吉安市农村能源管理站　刘艳琴）

　　养猪大户老汪的“循环经济”

　　宁夏自治区永宁县望洪镇前渠村，养猪专业户汪君，在上世纪90年代就开始养猪，但规模一直不是很大。直到2002年老汪的小型沼气工程建成后，他的养猪规模才扩大到300多头，而且经济效益十分可观。

　　老汪建的沼气池产生的沼气，不仅解决了一家人全年的炊事用能，而且也为猪舍冬季增温提供了部分能源，一年至少节约1,500元的煤钱。猪粪入沼气池发酵处理后消灭了许多有害病菌、改善了猪舍的卫生条件、大大抑制了疫病传播。同时将沼渣、沼液做肥料，不仅提高了农作物的产量和品质，减少化肥和农药的使用量，还增加了土壤有机质和肥力，降底了生产成本，这些多创的效益，老汪自己一时也算不清楚。周围的农民看到沼渣沼液上田后会增产，也纷纷来抢购，如不时先预定，还施不上呢。

　　往年一到夏天粪便横流、蚊蝇成群、臭气熏天，严重地污染了环境，导致村民邻里间的意见很大。这些昔日令汪君头疼的猪粪现已变废为宝，在初步尝到建沼气的甜头后，于2003年和今年又续建两座50立方米沼气池，基本可以处理现有养殖规模的猪粪。

　　以前做过瓦工的汪君这几年在沼气的使用过程中，不仅掌握了沼气的使用和管理方法，而且掌握了沼气池的建池技术。永宁县李俊镇王团村的银洋公司是一个集奶牛、肉牛、乳品加工为一体的民营企业，现有200余头奶牛和肉牛的养殖规模，该企业还聘请老汪建了一座80立方米沼气池来处理牛粪及污水，从而走上了一条生态、环保循环经济良性发展之路。《宁夏农村能源》

　　宜都：

　　四大举措建设

　　生态家园

　　一是加强领导，强化责任。成立领导小组，乡（镇）组建专业班子，10个示范村各确定一名干部具体负责，将1,000户“一池三改”建设任务作为2005年考核乡镇农业和农村工作的主要指标之一。

　　二是坚持技术标准和尊重农民意愿结合。统一规划布局、组织协调、施工安装，并规定实施“一池三改”的示范户，必须完成新建沼气池、改造厨房、厕所和牲畜栏圈4项任务。

　　三是制定补助及奖励政策。对完成“一池三改”的示范户，每户补助800元；评选出3个生态家园建设先进村，每村奖励1,000元。

　　四是因地制宜，不断创新。不断加大技术创新力度，注重新技术新方式在实践中的运用。同时，积极探索发展农村能源的新型服务方式。

　　《宜昌农村能源动态》

　　编者按：随着沼气建设在全国农村的蓬勃发展，建池数量增加,搞好农村沼气的后续管理和服务，使沼气“长治久安”，充分发挥效益，已成为沼气事业发展的生命线。本刊特选了一组（4篇）沼气物业管理和体系建设的文章，文章中某些做法可供大家参考。

　　机制灵活多样实践丰富多彩

　　———临漳县全面创新沼气物业服务模式

　　近几年来，临漳县在生态家园富民工程建设上坚持高起点谋划，大力度推进，高标准建设，取得了显著成效。截止到2004年底，全县沼气池总量已经达到4.3万户，今年有望突破5万户。为解决沼气建设快速发展与沼气物业管理服务相对滞后之间的矛盾，我们紧紧围绕健全服务体系，规范服务内容，完善服务手段，建立服务质量评价标准，实行服务环节有效监督等基本思路，创新服务机制。他们不搞一个模式，不求千篇一律，因村制宜地进行了大胆尝试和积极探索，建立健全了沼气物业服务体系，使物业服务真正体现出多样性和实用性。

　　目前，全县14个乡（镇）全部建立了沼气物业服务站，60多个沼气重点示范村也陆续建起了沼气物业服务站，从业人员达300多人。农村能源国债项目村的农户已全部加入沼气物业服务体系，非项目村农户已有2,300多户自愿报名加入物业服务体系，力争到今年年底使3万多建池户也加入进来，这样，服务站的会员户占全县建池户总数的60%以上。我们的具体作法是：

　　一、健全三级服务体系，搭建全方位服务平台。

　　采取“政府引导、稳定队伍、健全网络、完善机制、利益吸引”等措施，建立健全了县、乡、村三级沼气物业服务体系。县成立了沼气物业服务总站，为股份制经济服务实体，完全按照企业管理模式进行市场化运作。乡村成立了沼气物业服务站，为便于协调各项具体服务工作，各乡（镇）主管沼气的副书记或副乡（镇）长为名誉站长，乡村两级物业服务站站长均从具有实际操作技能的持证沼气生产工中选聘，具体负责乡村两级服务站的日常服务管理工作。县、乡两级沼气物业服务站站长主要负责做好综合协调工作，解决服务站运行中出现的带有全局性的问题。

　　村级服务站的主要职责是在县、乡两级沼气物业服务站指导下，抓好专业施工队、物料拉运队、沼气维修服务队的管理，并经营各种沼气配件，为建池户提供建池、安装、维修、管理等各种具体服务。如柏合乡兵马寨村原来沼气用户的“四改”（改厕、改圈、改厨、改院）进度慢，管线配件安装不规范。主要原因：一是群众不会安装，二是缺少安装工具没法安。物业服务站建立后，成立了建池“四改”专业施工队，管线安装服务队，不仅加快了施工进度，而且管路安装标准高，质量好，大大提高了农家庭院“一建四改”整体水平。

　　二、综合四种能力选人，建立高素质服务队伍。

　　为充分发挥好服务队伍的作用，我们在确定三级服务站物业服务人员选聘条件上，严格从四个方面的条件综合考虑。一是业务技能水平高。三级物业服务人员必须是经过国家农业部沼气技能培训、取得国家劳动和社会保障部颁发的职业技术资格证书、具有较强的实际操作技能的沼气技术员。二是经营管理能力强。沼气物业服务站是一个独立的经济组织和服务实体，完全靠市场化运作，实行有偿服务，财政不负担一分钱。服务站经营和管理如何，将决定物业服务创收水平，进而决定物业工的收入和服务队伍的稳定。因此，服务站站长和服务站人员必须善经营、会管理。三是群众基础好。沼气物业服务人员必须有良好的群众口牌，不但要技术过硬，还要群众信赖。四是宣传能力强。只有积极宣传群众，教育群众，引导群众，才能使沼气物业服务工作深入人心，从而使沼气物业服务路子越走越宽。

　　通过综合考虑四种能力选人、使我县的沼气物业服务队伍真正成了一支技术过硬、服务意识强、群众基础好的专业服务队伍，成了活跃在我县沼气建设战线上的一支生力军。

　　三、拓宽五种收入渠道，狠抓创收稳定队伍。

　　为稳定队伍，主要落实物业工待遇入手，确保物业工平均收入高于一般外出务工人员。组织物业工通过以下五种途径增收:一是靠优质服务吸引更多的沼气用户加入服务体系，以获取更多的稳定收入。二是动员更多的农户建池，获取更多的技术指导费和施工劳务费。三是对未加入沼气物业服务体系的农户提供服务，按省定参考收费价格收取服务费。四是经营各种沼气配件，获取一定利润。五是兴办沼气配件生产企业，通过企业获利增收。

　　收费标准和收费方式上，根据村情和群众承受能力而定。每个沼气用户每年交纳12~24元的物业服务费后，享受免费服务，提倡一交五年，也可一交三年或一交一年。项目村在发放项目补助经费时收取，非项目村凡新建池户在收取建池技术服务费时加上物业服务费，对未加入物业服务体系的沼气用户需要提供服务时，按规定的物业服务收费参考价格进行收费。

　　四、明确六项服务内容，提供全面周到服务。

　　县、乡、村三级沼气物业服务站通过认真调查沼气用户的服务需求，确定并向全县公布了6项服务内容：1.为建池农户提供从建池、选址、挖坑、建造到产气、管线安装等一条龙服务。2.负责指导农户进行四改设计和具体施工。3.负责管路和配件的规范安装。4.定期对服务区域内的沼气池及配套设备进行管护和检查。通过以上4项服务，使沼气建设成为“交钥匙工程”，使建池农户花钱舒心，用着放心，感到欢心。5.定期对沼气用户进行沼气池安全管理使用、沼肥生产无公害农产品等“三沼”综合利用知识培训，使沼气用户基本掌握安全管理使用常识，确保沼气用户人身安全，广泛开展综合利用，提高沼气建设的综合效益。6.经营各种沼气用品及零配件，对国家中标沼气产品，统一采购，统一供货，统一价格，并对市场上经营沼气配件的门店进行了检查清理，使群众真正用上物美价廉的放心产品。

　　五、抓好七大硬件建设，努力完善服务手段。

　　县、乡、村三级沼气物业服务站按照“方便群众、就近服务”的原则，重点从硬件建设上下功夫，要求乡村两级服务站在硬件建设上必须做到七有：1.服务站要有2~3间以上用房，尽量选择在交通便利，位置适当的地方，并有服务柜台和货架等。2.有配备进出料罐的运输车、抽渣泵。3.有建池模具、振动棒、气泵、电钻，维修冲击钻、五齿锯等各种安装和维修工具。4.有DVD、电视机等宣传设备和有关沼气池建造、管理、维修、“三沼”综合利用技术光盘和技术书藉等技术资料。5.有服务热线电话，并配备手机等通讯工具，确保服务信息渠道畅通。6.有沼气物业服务站标牌和各种规章制度，并做成高标准栏板公开上墙。7.有沼气物业流动服务车。

　　这些硬件设施为开展服务奠定了坚实的物质基础，使整个服务工作既方便又快捷。据初步统计，目前，沼气物业服务体系共有办公用房160多间，流动服务车10辆，购置货架柜台300多件，进出料拉运车30多辆，抽渣泵50多台，模具30多套，振动棒、电钻、五齿锯等工具300多件，安装电话58部。

　　六、强化八项管理措施，打造优质服务品牌。

　　县、乡、村三级沼气物业服务站为加强规范管理，提高服务质量，确保各项物业服务内容落到实处，特制定了《临漳县物业服务站服务范围和工作职责》、《临漳县沼气物业服务承诺》、《临漳县物业管理办法》和《临漳县沼气物业服务考核奖惩办法》等物业管理服务规范性文件，在县、乡、村三级物业服务站公开服务内容、公开收费项目、公开收费标准、公开举报电话，强化八项管理措施，切实使服务公开、透明。

　　1.强化沼气物业管理爱岗敬业、服务意识教育，全方位为沼气用户提供优质服务。2.实行严格责任制。沼气技术员必须持证上岗，在和物业工一道帮助农户建池时必须与农户签定“三包合同”（包质量、包使用、包建后服务），并终身对用户沼气池负责。3.设立物业服务热线电话，物业工要热情接听农户的服务需求电话，做好记录，接到服务求助电话后24小时内赶赴现场认真进行检查维修，一般问题现场排除和解决，较大问题3天内完成维修，做到不推不拖，尽职尽责。4.县、乡沼气物业服务站定期对物业工服务情况监督检查，采取走访座谈、发放征求意见函、公开举报电话、召开沼气协会会员大会等形式，广泛听取广大沼气用户的意见和反映。并实行月检查、季考核、半年评比、年终表彰等机制，激励物业服务人员尽心尽职，确保沼气用户满意。5.严禁物业服务人员和建池技术人员在搞物业服务和建池施工过程中“吃、拿、卡、要”。6.保证不出现违反规定的乱收费、乱加价现象。7.公布县生态能源局电话和县沼气物业服务站电话，公开举报电话，全天24小时有人值班，随时受理沼气用户对服务质量的投诉，并及时认真查处。8.严格考核奖惩，实行优胜劣汰。考核内容主要包括完成规定的沼气建设任务、沼气生态农业示范基地建设情况、服务农户数量、建池户养殖率及使用率、服务质量、配件销售、开展技术培训等，年终根据得分情况，找出平均线，处于平均线的沼气物业服务站不奖不罚，每高出或低于平均线分别奖罚200元。根据年终考核结果评出5~7个先进乡镇物业服务站和10~20名先进物业服务员，进行大张旗鼓的表彰和奖励。对动员和帮助农户建池多，吸收建池农户加入服务体系多、新增服务项目多、群众评议满意率高的物业工要进行单项表彰和奖励；对有违规、违纪现象、沼气用户投诉较多的，查实后按情节轻重分别给予责令检查、停职、解聘等处理，切实维护沼气物业服务组织的良好形象，打造优质服务品牌。

　　目前，全县已基本形成了以县沼气物业服务总站为中心，以乡镇沼气物业服务站为纽带，以村级物业服务站为主体的三级沼气物业服务网络，全面推行了建前培训、建中指导、建后管理维修等一条龙服务，把沼气物业服务站真正办成“培训农民的学校，沼气技术解疑释难的诊所，沼气配件的供应站，农民与市场对接的载体”，走出了一条以优质服务促进沼气持续快速健康发展的新路子。

　　（临漳县生态能源局郝建民刘建新）

　　发展农村沼气构建和谐社会

　　河北省迁安市于2003年启动了社会主义文明生态村建设项目。3年来有422个村动工兴建沼气池，已建沼气池37,462座。

　　文明生态村启动以来，使迁安农村发生了很大变化。“一池三改”农户，每年节柴2,000公斤以上，相当于3.5亩薪炭林或6亩林地的年林木蓄积量，保护了森林植被，更为重要的是，沼气综合利用，促进农业增产、农民增收。建池户比未建池户年增收1,000元左右，其中节省燃料费和电费大约350元，养殖增收150~200元，沼肥综合利用节约化肥、农药200元。种植增效200元左右。沼气建设还对家园环境、村民卫生都有了很大改善。

　　现在，沼气的综合利用效益在迁安市已经凸显，全县沼气综合利用已达37,462户，利用沼液浇灌果树、蔬菜面积达850多公顷，使这些农作物的产量提高了15％以上，质量也明显提高。按10立方米沼气池每天产2立方米沼气，全市每年产沼气224,772立方米，折人民币3,746.2万元，沼液、沼渣综合利用可节约化肥农药560余万元，养殖增效560余万元，种植增效560余万元，综合经济效益5,400余万元。

　　(迁安市新能源办李淑兰)

　　物业化管理体系建设是沼气事业的生命线

　　在目前沼气发展的大好形势下，建设以县级农村能源服务公司为依托，以乡村服务网点为基本单元的沼气服务网络已成为当务之急，是建好池、用好气的基本保证。如何按照市场化运作、专业化服务、物业化管理的原则，独立自主开展业务，使农村能源服务体系长久稳定地发展下去，关键在于能否保证沼气物业工稳定的经济收入，使他们安心于沼气事业。根据近两年来的实践经验，我们有几点体会：

　　1.要创建好沼气服务的市场平台。县成立能源物业服务公司，乡（镇）设沼气工程配件服务部，公司及服务部职责有：统一购进沼气所需配件，以进价提供给各乡村的沼气物业工，销售配件的利润主要让给物业工；定期对物业工进行技术培训，信息交流，对工作进行检查指导，使其具备有较高的管理技能和业务素质；搞好技术咨询、业务联络等工作。以乡村服务网点为基本单元的沼气物业化管理网络的建立，为全县沼气用户搭建了较好的管护及开发利用技术服务平台。

　　2.政府各级部门制定优惠政策，共同培育该网络健康运转。县农业局以每个沼气用户每年给物业工补助5元的标准，将补助资金作为县能源服务公司进货的资金。农业局还负责组织、协调网络建设，监督管理好各项工作，年终根据每个物业工的工作情况，进行奖励和支持，原则上每季度开一次经验交流会，半年走访一次农户，按农户使用率和反映定出奖励标准。

　　3.制定合理的服务收费标准，明确沼气物业工的职责和义务。本着“既保证物业工的利益，又调动沼气用户积极性”的宗旨，由县物业服务公司制定指导性收费价格标准(用户每户每月交纳1元的服务费，1年12元)，每个物业工要与县物业服务公司签订合同，物业工与所分管的建池户也要签订合同，以合同形式确定双方的权利和义务。每个物业工可按250~300户的规模定任务，就近安排方便管理。

　　4.县物业服务公司要以优惠的价格供应给沼气物业工必要的配件，然后统一定出市场销售价，使沼气物业工从经营服务中获取一定的利润。一个物业工一年可收入多少呢？按其管理250户的规模来算，1户每月交1元钱的物业管理费，这方面的年收入就为250×1×12＝3,000元；在销售灯炮、灯罩、开关、管子、炉具等配件方面，按一个农户一年消费10元来算，250户消费2,500元，按20％利润每个物业工可增加500元收入，加上原管理费用3,000元，共可收入3,500元。

　　5.强化物业工的技术培训和管理，增强其自身的业务技能。既要保证技工们的利益，又要使他们增强责任心，必须保证自己合同内的农户沼气使用率在95％以上，年使用率在10个月以上。如达不到上述指标，按沼气使用率来降低其管理费用的收入。一些特别优秀的沼气物业工经县物业公司同意，可以举办沼气技术培训班，收取培训费用，也可自已编印管理手册，发给自已管理的农户。

　　根据我们运作两年来的试点工作情况看，磨头镇际西村和界沟乡吴庄村都收到了较好的效果，两个村近500户的沼气池90％以上常年正常运转，两个沼气物业工的年收入平均在3500～4000元之间。而同一时间建点的金城乡东邱村100户的沼气池，由于没有专业的物业化管理人员和其他一些原因，造成大部分池子停用。所以，我们认为，农村沼气物业化管理体系建设是发展沼气事业的生命线，抓好这项工作，就可巩固沼气建设的成果，沼气就能充分发挥综合效益。如果没有这个网络建设，就会严重影响沼气的长久效益，削弱其生命力。

　　(博爱县农村能源环境保护管理站

　　褚发瑞李君芳闫光兴原守耀)

　　中方县确保农村沼气事业稳步发展

　　狠抓队伍建设强化服务意识

　　为了确保农村沼气持续、健康发展，湖南省中方县立足实际，积极探索，着手创建县、乡、村三级服务网络建设。主要做法是：

　　一、建立机构，明确服务职责，健全服务网络体系

　　2003年底，县里设立了县农村能源技术服务中心，隶属县农村能源办公室管理，由一名副主任具体负责。他们制定了《中方县农村能源技术服务中心章程》，健全了县农村能源服务体系的相关规章制度。22个乡(镇)成立了农村能源服务站，工作人员由乡（镇）干部兼任，按照“不需部门对口，只求有人办事”的工作思路，组建了2~3人的工作班子。在建池数量50座以上的村设立农村能源技术服务点。按照《中方县农村能源技术服务中心章程》的规定，县农村能源服务中心对乡(镇)服务站、村级服务点实行垂直管理，具有组织协调、人员培训和物资调配等职能及围绕全县沼气生态农业基地和重点产业基地指导农产品开发、提供市场信息、探索新模式、总结新经验等职能。乡(镇)农村能源服务站具有政策宣传、组织发动、业务指导等职能。村级农村能源服务点具有现场指导、配件销售、信息反馈等职能。这样，构建了以沼气用户为基础的县、乡、村三级服务网络体系。

　　二、严格施工管理，狠抓质量标准，争创一流工程

　　全县现已组建5支沼气施工队，有施工技术员77人。为加强对施工技术员的管理，县能源办按照《中方县沼气施工管理办法》，对施工技术人员实行统一调配、聘用上岗、合同管理。对新建沼气池在质量标准上实施“五统一”（即统一建池标准，统一规划设计，统一使用农业部推荐器材，统一使用PVC管安装浮罩支架和导气套管，统一使用怀化“金大地”牌高质量水泥）。在建池品位上全部实施“三改”或“五改”(改厨、改厕、改栏、改水、改浴)。在建池工资上实行“质量等级制”，施工技术员建池工资按建池质量等级确定，在建池验收上实行“责任验收制”。

　　三、加强技术培训，提高服务质量，保障后续服务

　　在提高技术队伍素质上，一是加强技术员培训。采取集中培训与分散培训、课堂培训与现场培训，专业培训与以师带徒培训等多种形式相结合的办法。二是加强对乡(镇)村干部的培训。近两年来，我们对乡镇分管领导、沼气专干、沼气重点村干部进行了重点培训，进一步提高他们对沼气的感性认识，提高他们的管理能力。三是加强对农户的培训。利用自制的沼气专题片，在中方电视台开设专栏，不定期地进行播放，增加农户对沼气的管理使用知识；利用农村赶集的机会发放资料，举办讲座，帮助他们掌握安全使用沼气和简单的维修方法。

　　在提高服务质量上，后续服务工作至关重要。为了把这一工作落到实处，中方县一方面为新建沼气用户发放《户用沼气知识问答》和《沼气安全管理与使用维修》等资料，对新建的沼气池进行一年免费维修，另一方面规范技术员服务行为。县能源办制定了技术员服务准则“五要五不准”。五要是：要持证上岗，亮明身份；要服务周到，让用户满意：要技术精干，及时解决问题；要如实登记服务次数，填报服务单；要接受监督。五不准是：不准乱收服务费；不准安装假冒伪劣配件；不准接受用户请吃；不准借任何名义向用户强拿索要；不准无故拒绝用户的求助。

　　四、筹措专项经费，按时如实付酬，确保后续服务工作长期开展

　　为确保后续服务工作的长期开展，中方县采取三条筹资途径：一是争取县财政投入，落实安排一定的专项资金，作为每年春季开展一次沼气池建后回访活动的专项经费；二是提取建池管理费的50％作为后续服务专项经费，设立专账专人管理；三是争取部门投入。

　　五、立足产业开发，搞好中介服务，拓宽服务谋发展

　　按照“围绕事业搞服务、拓宽服务促事业”的原则，引入市场竞争机制，逐步推动县农村能源服务向社会化、物业化方向发展。结合“猪-沼-葡萄”、“猪-沼-西瓜”、“猪-沼-优质稻”等生态农业模式基地，以县农村能源服务中心为中介组织，帮助农户做好葡萄、西瓜、优质大米、蔬菜等无公害农产品定点销售和订单销售，搞活市场流通，壮大自身经济实力。《湖南农村能源动态》

　　绵竹：实施多元化管理　巩固沼气建设成果

　　多元化管理，就是根据户用沼气建池分散、点多面广、规模不大、专业化和产业公司管理难的特点，对建池和沼气池的正常运行进行科学的、有效的、多种方式的管理，使沼气成果得到巩固，沼气建设得到健康发展。我市实施多元化管理的方式有以下4种：

　　第一种是沼气协会物业化管理模式。就是在建池户达到60%以上的乡（镇）成立沼气协会。协会由分管沼气建设的乡（镇）专职干部担任会长，乡（镇）沼气技术员和物业管理站（协会内设机构）站长任副会长，乡（镇）、村沼气技术员和入会的建池农户为沼气协会会员。沼气协会负责对全镇的沼气户进行维修管理，每年每户收取维护管理费10元，凡入会的建池户可享受优惠服务。

　　第二种是专业化队伍管理模式。就是对发展沼气较快的村、组，以村为单位成立专业化服务队，由市农能局协助指导管理和服务。

　　第三种是农户自己管理模式。就是对新发展和发展沼气池数量少的村、组及山区农户，由农能局组织，以村为单位对建池户进行沼气安全使用和管理知识的培训，并建立档案，由农户自己管理。市农能局定期派技术员去检查和维护维修，对急需到现场服务的，只要老百姓打一个电话，技术人员就会马上到农户家给予解决。

　　第四种是产业公司管理模式。主要是对城市和集镇、村、厂矿企业、旅游景点的生活污水及生产中排放的有机废水进行治理，修建大中型沼气工程并实施产业化管理。

　　由于农村沼气建设是以农户为单位的分散建池，如分散管理，是必造成规模小、科技含量低，没有市场竞争力。再有，沼气池点多面广，工作量大，农村能源部门人员有限，分散管理人力与精力难以达到。如对农村沼气建设实施统一管理，人、财、物都无法保障，想管也管不好。因此，区分情况，因地制宜，实施多元化管理是巩固和发展农村沼气建设的有效方法。(四川省绵竹市农村能源局王永智)

　　中荷可再生能源项目开展农户室内空气质量检测

　　由农业部主管、荷兰政府资助的中荷合作“促进中国西部农村可再生能源综合发展应用”项目，自2003年启动以来已在甘肃、四川、湖北、湖南省的7个县14个村开展示范工程建设并取得了一定成果。为了对建设成效进行定量分析评估，该项目设计并进行了一系列检测活动，为项目建设前后农户生活环境条件的改善情况提供了科学、准确的数据。其中，对示范户室内空气质量的对比检测活动，在国内尚属首次。室内空气质量检测的指标分别为一氧化碳（CO）、二氧化硫（SO2）、可吸入颗粒物（PM2.5）和氨气（NH3）4个指标，同时对农户室内微气候进行记录。目前，检测工作的第二阶段已完成，根据两次检测结果的初步对比，被检测户的室内空气质量在工程建设之后有了明显改善，过去严重超标的各项指标，现在都达到了国家室内空气质量标准要求。（中荷项目办吕增安）

　　农村能源产业系列报道之二———

　　太阳能热利用产业现状

　　我国有丰富的太阳能资源，全国有三分之二的国土面积日照时数在2,200小时以上，开发利用太阳能自然条件良好。太阳能热利用主要包括太阳热水、太阳房、太阳灶、太阳温室、制冷空调、太阳干燥和海水淡化等。近两年来在国家有关部门的关心支持和众多企业的共同努力下，我国太阳能热利用开发与应用快速发展。

　　一、太阳热水器

　　1.产业规模迅速扩大

　　我国的太阳热水器产业进入20世纪90年代后期以来发展迅速，生产量由1998年的350万平方米增长到2004年的1,350万平方米，年平均增长25.6%；热水器的总保有量由1998年的1,500万平方米增长到2004年的6,000万平方米，年平均增长25.2%，户均占有率达到12%。我国已成为世界上名副其实的最大太阳热水器生产与应用国家，形成一定的产业规模。

　　2.产业体系基本形成

　　目前，我国太阳热水器已初步形成原材料加工、产品开发制造、工程设计与营销服务的产业体系。以硼硅3.3为原料的毛坯管加工为例，2001年全国共有39个窑炉，114条生产线，产量12.9万吨，2003年窑炉总数达77座，生产线总数为177条，生产能力将达20万吨。全玻璃真空集热管是太阳热水器核心部件，到2003年全国集热管生产线已达637条，生产能力达到1亿3千万只，与2001年的393条相比增长62%。太阳热水器产业的发展同时也带动了真空镀膜设备、玻璃加工、焊接设备、金属材料等行业的发展。

　　3.技术不断进步，生产能力提高

　　为适应市场发展的需要，北京、山东、浙江、江苏等地一些企业分别开发了Φ70热管真空管、U型管真空管、容积式真空管等新产品。在太阳热水系统上开发和研制出二次循环承压系统，带辅助热源智能化无人值守系统，太阳热水系统工程设计软件等新技术、新产品，为太阳热水器与建筑结合的设计、安装与维护提供了条件。

　　另外，各企业为提高自身的竞争力，加速进行了产业化升级。如清华阳光公司的承压和非承压水箱自动生产线，实现智能控制和流水作业，生产一台热水器只需1分钟，居国际先进水平；还有北京恩派太阳能技术公司、山东皇明太阳能公司、江苏淮阴辉煌太阳能公司的水箱自动生产线也已建成，上述生产线的建成和投产标志着我国太阳热水器制造水平又迈上新台阶。

　　截至2003年底，平板集热器有18条生产线，生产能力270万平方米；真空管镀膜生产线总数623条，生产能力1亿3千万支，比2001年393条线8千万支生产能力增长62%。

　　另外，一些企业还引进了先进水箱自动焊接设备和自动保温高压发泡设备。

　　骨干企业引入产品质量检测设备，逐步完善企业的质量控制体系。

　　目前毛坯管生产基地主要集中在山东、河北、北京、重庆、浙江等省份；真空管生产基地主要在山东、江苏、北京、浙江、安徽、河北、重庆等地；太阳热水器生产基地主要分布在山东、北京、浙江、云南、广东、河北、安徽等地。

　　4.建立以企业为主体的研发中心

　　清华阳光公司建立了比较健全的产品研发中心；山东皇明公司与中国科学院工程热物理所合作建立了皇明中科实验室，并与澳大利亚悉尼大学建立了共同研究开发合作关系；山东力诺公司与德国帕尔德克玛成立了合作开发公司；北京桑普公司继续完善了太阳能热利用研发测试体系；其他企业也在逐渐创造条件和筹备建立本企业研发机构。目前，已基本形成了以企业为主导的、以高校和国家研究机构为支撑的自主研究开发体系。

　　5.太阳热水器标准化体系与检测认证体系建立

　　为保证我国太阳热水器行业健康有序发展，并走出国门迈向世界，到2004年底，我国先后制定了多项国家标准和行业标准，基本形成了太阳热水器技术标准体系。为了进一步规范市场，提高产品质量，2004年三个国家级太阳热水器产品质量检测中心和一个国家级太阳热水器产业质量认证中心开始部分投入运行。

已颁布实施的太阳热水器国家标准

标准号	名称	实施日期
GB/T4271-2000	《平板型太阳集热器性能实验方法》	2000年8月1日
GB/T6424-1997	《平板型太阳集热器热技术条件》	1997年12月1日
GB/T12915-1991	《家用太阳热水器热性能实验方法》	1992年2月日
GB/T12936.1-1991	《太阳热利用术语第一部分》	1992年3月1日
GB/T12936.2-1991	《太阳热利用术语第二部分》	1992年3月1日
GB/T15513-1995	《太阳热水器吸收体、连接管及其配件所用弹性材料的评价方法》	1995年12月1日
GB/17581-1998	《全玻璃真空太阳集热管》	1998年4月1日
GB/T17581-1998	真空管太阳集热器	1999年7月日
GB/17683.1-1999	太阳能在地面不同吸收条件下的太阳光普照度标准第一部分：大气质量1.5的方向直接日射辅照度和半球向日射辅照度	1999年11月1日
NY/T343-1998	家用太阳热水器技术条件	1999年1月日

2001年~2003年制定的太阳热水器国家标准和行业标准

　　6.太阳热水器在家用热水器市场中份额不断提高

　　目前市场上销售的热水器按其使用的能源可以分为以下3种：燃气热水器、电热水器和太阳热水器。

　　太阳热水器以其安全、节能、经济、环保等优点逐渐为消费者接受。目前，城市居民家庭的热水器的拥有率为71.2%，其中电热水器约占31.3%，燃气热水器约占57.4%，太阳热水器约占11.2%。预计到2005年，热水器占有率将达到12.3%。太阳热水器作为热水器行业的后起之秀，其迅猛发展的势头令业界瞩目。尤其是在电力不足、无燃气的广大乡镇地区，太阳热水器独占鳌头。

　　7.中型企业异军突起，市场份额上升，品牌竞争加剧

　　2002年销售额处于5,000万元左右的一些中型企业，由于管理科学市场定位明确，两年来企业发展速度加快。如江苏太阳雨太阳能公司、江苏桑夏太阳能公司、山东桑乐太阳能公司等，2004年的销售额分别达到了1.8亿、1.2亿和1.4亿元，令业内人士刮目相看。总之，2003、2004两年间，一些中型企业，包括老牌家电行业，如华帝、光芒、美菱、阿里斯顿等企业介入太阳热水器行业后快速发展，使得品牌竞争加剧。

　　8.出口创汇再创新高

　　中国太阳热水器价格低廉，质量不断提高，在国际市场上有一定的竞争力。据不完全统计，2004年我国太阳热水器的出口额为1,000万美元。出口企业主要集中在北京、山东、江苏、浙江、云南、广东等省市，出口产品主要销往欧洲、非洲、东南亚等32个国家和地区。

　　二、其它太阳能热利用产品与领域

　　到2003年底，已建成太阳房1,260万平方米，主要是被动太阳房。主动太阳房仅在北京、辽宁等个别地区进行试点，尚未批量建造。

　　太阳灶目前在我国西部地区仍有一定的市场，国外如非洲、阿富汗、巴基斯坦等国家也有大量需求。

　　应用太阳温室、太阳干燥、太阳空调、海水淡化等太阳能领域，近两年也有不同程度的发展，尤其是太阳温室的普遍建造为农民带来的经济效益最为明显。

　　2003~2004两年间，虽然我国太阳能热利用取得了令人瞩目的成绩，但仍然存在一些问题。主要是产品技术含量不高、产品质量参差不齐、应用范围窄、市场动作不规范等，与先进国家有一定差距。仍需要业界人士共同努力，与时俱进、开拓进取，朝着生产规模化、产品标准化、技术国产化、市场规范化的方向发展，使我国太阳能热利用产业迈上一个新的台阶。(太阳能热利用专业委员会)

　　吉水县组织全县农村党支部书记学沼气技术

　　江西省吉水县把农村沼气建设作为农村党支部为民办实事的一项主要工作，并于近日举办了全县农村党支部书记沼气科普知识培训班。

　　近年来，吉水县在发展农村沼气建设中，着力发挥农村党员干部的积极性，让农村党员干部做给农民看、组织农民干，迅速在全县农村掀起沼气建设热潮，全县新增农村沼气池5,400多座。为了进一步提高农村党员干部对沼气的充分认识，充分发挥农村党组织在农村沼气建设中的战斗堡垒作用，进一步推动全县农村沼气建设，5月9~18日该县县委组织部在县委党校举办了以农村沼气科普知识为重要内容的全县农村党支部书记轮训班，全县256名村支部书记分期分批参加培训。村支书们普遍反映，通过培训，进一步提高了对农村沼气的认识，认识到在农村发展沼气，是一项符合农村实际，为农民办实事、办好事的富民工程，对建设和谐平安的小康农村具有重要意义。村支书们都表示，要将所学到的沼气知识向广大村民大力宣传，并且充分发挥党员干部的模范带头作用，组织动员村民积极参加沼气建设。

　　（吉安市农村能源管理站　黄振侠）

　　寿光市全面启动文明生态村镇建设

　　为贯彻落实胡锦涛总书记在寿光视察时的重要讲话精神，寿光市委市政府日前作出决定，在全市启动文明生态村镇建设。其目标是：全面改善村容村貌，改变村民精神面貌，构建文明生态新农村。

　　在思想道德建设上，加大精神文明建设力度，提高农民思想道德素质，建设生活文化阵地，丰富群众文化生活，形成良好的村民村风。

　　在硬件设施建设上，要达到“五化五通二改一有”；“五化”即村庄绿化、硬化、净化、亮化、美化；“五通”即通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视；“二改”即改厕、改厨（灶）；“一有”即要有群众文化活动场所和设施。全面提高绿化水平，加快绿化速度，提高绿化覆盖率。建好一街一景、一村一品工程，确保生态效应与景观效果相统一。着重抓好农村垃圾和污水处理，在畜禽养殖户大力推广沼气，坚决消灭三大堆，彻底改变农村卫生状况。

　　通过文明生态村镇建设，努力构建可持续发展的生态环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境。

　　（寿光市农村能源办公室　杨玉法）