对我国生物质能开发利用问题的认识

———在全国生物质能开发利用工作会议上的讲话

国家能源领导小组办公室副主任   徐锭明

听了陈主任、尹部长和祝局长的重要讲话很受教育、很受启发。我认为，三位领导的讲话非常重要。在讲话中，三位领导系统地阐述了我国生物质能开发利用的现状、问题、前景、作用和意义，明确地指出了我国生物质能开发利用的战略、方向、目标、方针和政策，具体地提出了今后我国生物质能开发利用工作要求。三位领导的讲话对指导我国生物质能开发利用有着重要的现实意义和历史意义。

我相信，这次会议将有力地推动我国生物质能开发利用工作，促进我国生物质能开发利用工作走上健康的、科学的发展道路，开创我国生物质能开发利用的新局面。

这次会议是全国第一次生物能开发利用工作会议，它在我国生物质能开发利用史上树立了一个重要的里程碑。为此，我代表国家能源办对会议的召开表示祝贺，预祝全国生物质能开发利用工作会议取得圆满成功!

在这里我想就我国生物质能开发利用问题，简要地讲三点认识，供同志们参考。

第一点，关于加强领导、形成合力，整体规划、统筹协调问题。

目前，我国生物质能开发利用，不同品种发展情况不尽相同。但总的来说，还处于起步阶段或初级阶段。有一些己经初具规模，有一些是以单品种项目在推进，有一些是在试点，有一些是不成规模地零敲碎打。因此，加强领导形成合力就显得十分重要。同时，政府部门中涉及到生物质能源的部门比较多，希望参与管理的部门也比较多，即使是在同一部门中又分属多个司局掌管。在这种现状下，不加强领导就不可能形成合力，就有可能出现“各吹各的号，各唱各的调”的局面，就会影响乃至阻碍我国生物质能开发利用。

当前，关于我国生物质能开发利用问题，出面讲话的人比较多，发布消息的人比较多，新闻媒体关心得也比较多，这样让听的人就不知所措。所以，做好整体规划，加强统筹协调十分必要。生物质能的利用，不少项目或工程规模没有传统能源项目或工程那么大，投资也没有传统能源项目或工程那么多，但是它同样需要国家或相当一级政府来整体规划、统筹协调，因为生物质能的利用必然涉及土地、水、生态和环境等。这几个方面的问题不是投资者和企业自身所能解决的，必须由国家或相当一级政府来整体规划、统筹协调。

第二点，关于调动各方面积极因素，动员各方面有生力量，充分发挥各方面积极性问题。

我国生物质能开发利用中有各种经济成分的投资者和企业，其中民营企业、非公有企业不但占有很大的比重，而且具有相当的优势。

党的十六大报告明确指出，“根据解放和发展生产力的要求，为坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，第一必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；第二必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，能不能调动非公有制经济的积极因素，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。

在我国生物质能开发利用中，我们要把公有制企业和非公有制企业统一于社会主义现代化建设的进程中，统一于开发利用生物质能的进程中。切实调动各方面积极性，包括各级地方政府的积极性，各类投资者的积极性，广大消费者的积极性。当然还有高等院校、研究机构、装备制造企业、中介组织、银行及社会各方面的积极性。在工作中，要尊重市场规律，让各种所有制企业在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

第三点，关于尊重自然规律、促进生态保护和环境保护问题。

胡锦涛总书记指出：“要牢固树立人与自然互相和谐的观念。自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件。保护自然就是保护人类，建设自然就是造福人类。要倍加爱护和保护自然，尊重自然规律。对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。发展经济要充分考虑自然的承载能力和承受能力，坚决禁止过度性放牧、掠夺性采矿、毁灭性砍伐等掠夺自然、破坏自然的做法。”要“建立和维护人与自然相对平衡的关系。”

生物质能开发利用直接关系到生态、农业和林业问题。

生态学告诉我们，生态系统总是沿着最有效利用资源、能量、空间的方向变化。生态平衡是生态系统的结构和功能处于相对稳定的最佳状态。在生态平衡状态中，生态种类的组成、各种种群的数量比例以及物质与能量的输入和输出相对稳定。当输入与输出平衡时，动植物的种类和数量最多，环境的生产潜力得到了充分发挥。各个物种相互适应又相互制约，各自在系统中正常发育和繁殖后代。

在生物质能开发利用中，我们各级管理人员都需要更多地学习一些自然科学，学习一些生态学，学习一些环境学，学习一些农业知识。坚持尊重自然规律、促进生态保护和环境保护的原则，使我国生物质能开发利用工作，一起步就走上健康的科学的发展轨道。

生物质能是替代能源的重要组成部分。党中央、国务院十分关注替代能源的开发利用。胡锦涛总书记指示我们，对替代能源要进行科学论证，从总体上提出开发方向和重点。不久前，在参加能源局召开的替代能源论证会上，看到会议室墙上挂着毛主席1929年10月写的一首词“采桑子·重阳”，突发联想，现场凑合填了一首“采桑子·能源”。

人生易老天难老，岁岁能源。今又能源，替代能源分外香。一年一度油价涨，不似石油。胜似石油，能源安全有保障。

今天，我为会议写了一段快板词，作为讲话的结束语，献给从事生物质能开发利用工作的朋友们。

赞生物质能源

黄土地上长能源，环保绿色可循环。

固态当作煤炭使，发电清洁少污染。

液态当作汽油用，交通使用新能源。

沼气应用好处多，农村大嫂乐开怀。

生物能源靠土地，荒山荒地换新天。

不争农田不争水，万亩盐碱变良田。

绿色植物用途多，化作能源做贡献。

建设未来新农村，能源农业可领先。

亿万农民种“石油”，化石能源退二线。