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广西容县沼气服务网络市场化运作取得成效
 
 
日期:2006-08-24 来源: 作者:

 

 200512月底止,容县已建成沼气池65,079座,入户率40%以上,其中建有100座沼气池以上的村有80个,建有300座沼气池以上的村有15个。全县拥有沼气生产工217人。沼气池的后续服务问题受到广大群众的高度关注。为解决沼气使用中存在的各种问题,容县能源办从2006年元月开始,通过借鉴城市小区物业管理及家电维修服务的经验,引入户用沼气后续服务市场化运作的模式,经过近半年的实践,取得了初步成效。

主要做法

(一)摸底调查

由县能源办牵头,联合技术员及相关镇、村干部,对全县各乡(镇)、村队已建沼气池的情况进行全面普查,普查回访工作按照区林业局《关于全区沼气池进行全面普查回访的通知》(桂林发[2005]14号)文件通知精神进行。在普查回访时,认真了解沼气池运行情况。

(二)布点运作

由能源办主持,召开技术员座谈会、农户座谈会、村干部座谈会。了解农户需要什么服务、希望怎样服务、服务价格承受力;了解技术员应提供什么服务、服务的方式、服务范围、服务价格、服务队伍的管理等。经过反复讨论,最终形成一套网点运作“规范”。根据运作“规范”和汇总数据及建池情况,在全县范围内分南、中、北3片,选择建池数量在300户以上的村(片),确定7个试点,在村干部、技术员充分了解试点内容及工作规范后,持证技术员自愿报名,并可发表对建设网点的意见,经能源办确认同意后,正式挂牌运行。

运作成效

20065月底止,7个网点均已成立并开始运作,每网点技术员1人,20平方米场地,有专门的维修工具和配件,安装了服务电话。服务登记表、网点申请表、服务卡等表格、文件印制具全。

现有会员2,190户,入会费10/年,共收取服务费21,900元。已为群众修池换料150次(150/次),收入22,500元,维修灶具和更换配件等1200套,收入12,000元。使700多座沼气池恢复使用,所有加入网点的农户沼气池及灶具已全部恢复正常使用,群众十分满意。到现在止,未有服务不到位而遭投诉的现象发生。尚未加入网络的农户,正逐步交费参加,服务面不断扩大。群众发自内心说:“沼气池建后服务终于有人管了”。

几点体会

(一)沼气池的规模,是开展网络服务的基础

沼气服务网络是已建沼气池的后续服务体系。只有沼气池入户率达到一定规模后,建立沼气服务网络才成为可能,否则,网络将变成空中楼阁。一般每个网点规模应达到300户以上。

(二)网络工作人员素质是关键

网络的服务对象分散在全县各个乡村。这就需要服务人员有良好的职业道德,能吃苦耐劳,把网络服务当作一项事业去干,要尽可能提供及时、优质的服务,以真诚服务推动服务网络不断扩大。在我县,做得好的网点,一个月即可发动350户入会,做得差的现在只发展了160户。

(三)效益是服务网络生存的保证

为此,我们在技术员、农户、村干部之间,经充分协商,确定了一套相对合理的,服务双方都能接受的服务价格及入会收费标准。按现行标准以一个网点300户计算,一个技术员一年收服务费300户×10/户,共3,000元,大出料清渣10座,10座×150/=1,500元,换配件收入300户×10//=3,000元,合计可达7,500/年,平均每户年支出25元。这样,农户能接受,技术员能接受,确保了网络的正常运转。

(四)政策引导支持,是加快网络服务发展的动力

沼气服务体系市场化运作是一个新生事物,前期工作要有一定的投入,再加上运作时限较长,有一定的风险。为此,在运作的初始,要给予一定的财力政策支持引导,以减轻网点技术员的压力,让他们轻装上阵。我们在开始布点时,就明确,凡是列入网点建设的村,均给予500元配件补助,为网点免费印制相关规范文件资料,发给上岗证,对每个网点用房给予500元装修补助。同时承诺,每个网点技术员给予5个建池指标,让他们有池建,解除后顾之忧,放心工作,促进了网点的建设。

这种市场化运作模式,享受了政府的一些优惠,自主经营,自负盈亏。会员是由沼气用户组成,技术员贴近群众,了解群众的心声,能自主灵活地为农户提供多种服务,适应了沼气用户需求,具有旺盛的生命力,初步的实践,取得了一定的成效。但后面的路还很长,一切都还有待时间的检验。

 (广西容县农村能源办  李来福)

 

 




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