按照农业部科技教育司关于抓好建设社会主义新农村试点工作的要求，经过项目县政府及相关部门的共同努力，已经圆满完成了辽宁省建设社会主义新农村试点工作的一期工程。在鞍山市千山区东鞍山镇中所屯村等5个村，共投资695．7万元，进行以“乡村清洁工程”为主要内容的社会主义新农村建设。截止2005年10月末，在5个试点村共新建“四位一体”280户、“一池三改”58户，改厕50个，新建太阳房5,800平方米、吊炕210铺，新安太阳能路灯55盏，590家农户用上了清洁的“秸秆燃气”。还新修了柏油路，新建了文化广场、文化长廊、图书室等文化设施，完善了已有的“村规民约”。通过以“乡村清洁工程”为主要内容的社会主义新农村建设，促进了当地农村经济发展，提高了农民生活质量，加快了农村小城镇建设，初步达到了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，产生了很好的试点示范作用。建设成果受到了各级领导的普遍赞誉和广大农民群众的热烈欢迎。

一、强化认识、加强领导，将建设试点工作列入重要议事日程。

继参加农业部6月15日紧急工作会议后，省农村能源办公室在省农委领导下立即赴有关县(市、区)进行实地考察。经过省、市农委和各有关县委、政府领导同意，决定在全省4个不同区域选择具有一定工作基础和基本条件的鞍山市千山区东鞍山镇中所屯村(城市近郊区)、本溪市桓仁县普乐堡镇龙泉新村(生态旅游区)、朝阳市北票市东官营子乡炮手村、凌源市万元店镇祝家营子村(设施农业区)、铁岭市铁岭县凡河镇小莲花村(粮食主产区)等5个自然屯进行以“乡村清洁工程”为主要内容的建设社会主义新农村试点示范工作，并就这5个自然屯在建设社会主义新农村中如何做到庭院净化(水质洁净、粪便无害、秸秆综合利用)、街道亮化(太阳能路灯照明)、路面硬化(柏油或水泥路面进村)、周边绿化(有树有草有花)、村屯美化和村民思想道德规范化等物质文明、精神文明和政治文明建设进行了安排和部署。省农委党组高度重视这项工作，于7月31日第12次委党组扩大会议上宣布成立了辽宁省农委建设节约型社会和加快发展循环经济工作协调领导小组，对全省建设节约型社会、加快发展循环经济工作和建设社会主义新农村进行指导。各有关县(市、区)政府及相关部门也成立了以政府主要领导为组长、分管农村工作的领导为副组长及财政、农业、交通、林业、水利、畜牧、城建、科技、环保、民政、卫生、文体、广电、妇联、共青团、爱委会、扶贫办和精神文明办等政府相关部门为成员单位的项目领导小组，制定了项目实施方案，各司其职，各负其责，调动方方面面力量为高质量完成项目建设而积极工作。朝阳北票市市长肖建辉先后6次召开现场办公会议，组织21个项目成员单位现场办公，协调建设内容和建设速度。朝阳凌源市政府领导坚决要求加人第一批建设社会主义新农村试点单位，组成了由市委常委、常务副市长为组长，2位常委、3位副市长、28个有关市委和市政府有关部门参加的项目领导小组，明确建设目标，明确工作职责，明确完成时间，保证了建设任务的优质高效完成。

二、齐抓共管、形成合力，加快建设步伐。

为了确保项目建设真正落到实处，各有关县政府对项目建设内容进行了分解，并将具体任务落实到有关部门，做了十分明确的一对一的分工，并责成一名领导具体抓落实，政府定期检查监督。其中：农委和建设局负责社会主义新农村的总体规划，农村能源办公室负责沼气池建设、厨房改造、改炕、管路炉具和太阳能路灯安装以及其它节能技术推广，环保局、卫生局负责卫生厕所建设和排污水沟管护，林业局负责绿化、美化，交通局负责道路建设，水利局负责自来水，精神文明办、文体局负责文化场所建设，科技局负责科普宣传橱窗、长久性宣传标语，电业局、电信局、广播电视局负责电灯、电话、闭路电视，扶贫办和农业综合开发办公室负责农民增收节支和户均一个致富项目，村负责生活垃圾的处理、村规民约的制定。各部门在县政府的统一领导下，分工协作，齐抓共管，形成合力。为了保证项目建设按期完成，各有关部门千方百计筹集资金和有关物资。鞍山市千山区为确保一期工程的顺利实施、区财政直拨资金30万元，东鞍山镇财政投入10万元，县各有关局、办也都拿出经费或集资支持试点的建设。本溪市桓仁县扶贫办公室筹资10万元，交通局筹资5万元，在普乐堡镇龙泉新村新修了柏油路面。朝阳凌源市筹措资金210万元．在祝家营子村铺建道路6,600延长米，建4,000平方米文化广场一处。

三、求真务实、坚持标准，确保见实效。

鉴于项目时间紧、任务重、要求高，目前暂无国家资金投入和建设的实际情况，有关政府领导在项目建设中，按照因地制宜、突出重点、循序渐进、梯次发展的原则，集中力量，进行项目集成建设。桓仁县普乐堡镇龙泉新村60户移民全部搬进新区太阳房，室内配备了吊炕、沼气灶、沼气灯，室外新建了“四位一体”大棚，村屯栽植了梧桐、果树和树篱，全村实现了通电、通水、通气、通路、通电话、通闭路电视。北票市在东官营子乡炮手村58户村民中进行“一池三改”(即每户新建一个沼气池，同时进行改厕、改圈、改厨)，并同步安装沼气灶、沼气灯、卫生洁具，还安装了太阳能路灯6台、太阳能热水器2台，改炕40铺。影响道路规划的柴垛、建筑物已全部移走或拆除，先后出动挖掘机、压道机及各种机械车辆380多台次、人员700多人次，完成路面改造1,500延长米，并新建一处200平方米的文体活动室和一处篮球场。千山区在中所屯村安装太阳能路灯49盏、太阳能热水器20户，改造厕所50户，新建吊炕50铺，铺设柏油路面1.5万平方米，改造墙体1,000米，安装健身器材一套，建宣传牌匾和村标志各一处，秸秆气化集中供气工程运行良好。凌源市在万元店镇祝家营子村栽植路边树600延长米、200株，在文化广场安装体育、健身器材24种，建200延长米文化长廊一条和50平方米文化图书室一个，文化图书室现藏书已超过l万册，全村实现电话村，电视普及率达到90％以上。先后建成220栋“四位一体”大棚，每户年收入在2万元以上。通过以“农村清洁工程”为主要内容的社会主义新农村建设，5个试点村村容村貌大为改观，改变了街路两侧乱堆、乱放现象，解决了农村脏、乱、差问题，为村民营造了整洁、优美、文明的生活环境，丰富了农民的文化生活。村民的道德素质、精神状态有了较大的提升，违法犯罪、邻里纠纷、违规超生等恶习极少发生或根本杜绝。讲文明、讲卫生、求上进、谋发展的时尚、和谐的人际关系蔚然成风。

目前，上述5个试点村已经圆满完成了辽宁省建设社会主义新农村试点工作的一期工程，二期工程正在积极运作之中。《辽宁农村能源》