为了贯彻落实中央1号文件精神，加快农村沼气建设步伐，促进农民群众生产生活条件的改善，安排部署“十一五”及今年全省农村沼气建设工作。5月8日，陕西省人民政府召开了全省农村沼气建设工作电视电话会议，副省长王寿森出席会议并做了重要讲话。省发改委、财政厅、农业厅、扶贫办等有关省直部门负责同志出席了会议，各市、县、区主管市长、县（市、区）长和发展改革、财政、农业等有关部门负责同志在当地电视电话会议室参加了会议。

　　王寿森副省长在讲话中要求各级政府和有关部门要珍惜大好形势，切实增强加快农村沼气建设责任感和紧迫感。农村沼气建设是农村基础设施的重要内容和农村能源建设的重点。近年来，在国家有关部委的大力支持下，在省委、省政府的领导下，全省农村沼气建设呈现出快速发展的好势头。一是建池数量较快增长。“十五”期间我省新建沼气池21.9万口，比“九五”末增长1.4倍，使全省户用沼气池达到37.5万口，建池总量列全国第13位，新增建池量列全国第10位。二是建池技术日趋完善。总结和重点推广了“旋流布料高效沼气池”、太阳能暖圈的配套利用等先进建池技术，初步形成了“猪、沼、粮”、“猪、沼、果（菜）”和“果、畜、沼、窖、草”五配套等多种生态模式。三是服务体系初步形成。全省94个县（市、区）建立了农村能源建设管理机构，现有管理技术人员近900人、持证技工5200多名，建立健全了服务规范和相关制度，为进一步发展农村沼气建设奠定了基础。

　　在总结成绩的同时，我们应当清醒地看到，我省与全国兄弟省区相比，发展步伐比较缓慢，与广大农民群众的实际要求相比差距较大。对此，各级政府和有关部门必须引起足够的重视，要充分认识农村沼气建设在解决农村能源、发展农村循环经济、改善农村人居环境和生态环境中的重要作用，把沼气建设作为农村经济和社会发展的一项重大措施来抓。真正把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的工作部署上来，进一步增强加快农村沼气建设的责任感和紧迫感，珍惜大好形势，抢抓机遇，筹划新举措，开拓进取，认真工作，把这件事关广大农民群众切身利益的好事办实、实事办好，扎扎实实推进新农村建设。

　　王寿森副省长强调要突出重点，明确任务，全面推进农村沼气建设。农村沼气是推进社会主义新农村建设的一项基础性工程和一项公益性事业。各地要在认真总结近年农村沼气建设工作经验的基础上，调查研究，精心规划，坚持农村沼气建设与村镇建设相结合、与发展畜牧业和主导产业开发相结合、与农村改厕、改圈、改灶相结合、与农民增收相结合的原则，按照生产生活并重、建池和管理并重、经济和生态效益并重的要求，加快农村沼气建设步伐，提高建设质量，力争“十一五”期间全省新建沼气池60万口以上，累计达到100万口，覆盖全省15%左右的农户。2006年，是全面推进农村沼气建设的第一年，务必要有一个良好的开端，力争建设沼气13万口。在具体工作上要抓好以下几个方面：

　　第一，严格质量标准，确保建设质量。农村沼气建设事关农民生产生活，建设质量至关重要。各级农业部门要始终坚持“质量第一，示范引路，科技配套，整体推进”的工作原则，严格执行“不挖抗，不给料；不进粪，不给灶；不产气，不给报”的原则，确保建池速度和建池质量。

　　第二，创新机制，切实提高后续服务水平。农村沼气建设涉及广大农民的切身利益，为确保农户长期、安全、有效使用沼气，避免出现“一年好、两年差、三年垮”的现象，各地一定要按照“三分建、七分管”的要求，着力加强沼气建后服务管理工作。

　　第三，综合利用，提高效益。沼气建设的生命力在于综合利用。要通过技术创新、科技进步，提高沼气池综合利用水平和沼气池的使用效益，让农民持久得到实惠。

　　王寿森副省长要求，各地要加强领导，强化管理，确保农村沼气建设任务全面完成。

　　一要切实加强领导，逐级落实责任。农村沼气建设，是一项“富民工程”、“德政工程”，各地、各部门要在政府推动、部门密切配合、社会共同支持下，齐心协力把这件深受广大农民群众欢迎的好事办好、办实、办出成效。各级政府要高度重视农村沼气建设工作，把沼气建设摆上重要议事日程，加强组织协调，及时帮助解决农村沼气建设工作中遇到的困难和问题。各级农业部门是沼气建设的行业主管部门，也是主办部门，要做到主要领导亲自管、分管领导具体抓，层层建立责任制，确保各项任务落到实处。各级发展改革、财政部门要加强资金监管，确保专款专用。

　　二要明确补助标准，落实配套资金。从今年开始，中央国债项目、省本级沼气建设项目，每建成１口沼气池并实行改厨、改厕、改圈的农户补助1200元。省政府从今年开始安排专项资金用于农村沼气建设，并逐年加大投入。市、县两级财政要根据当地财力状况，不断加大对农村沼气建设的资金支持。西安、榆林、延安、宝鸡、咸阳、杨陵等财政条件相对较好的市（区）应加大资金扶持力度，努力扩大农村沼气建设规模。

　　三要严格资金管理，提高资金效用。中央国债项目资金和省级财政项目资金，均通过财政渠道下拨到县级项目实施法人单位，任何单位和个人不得截留、挪用。建设单位要加强资金管理，实行专款专用、专账管理、专项审计。特别是给农户的补助资金，要确保全额及时补助到农户，真正使农民受益。

　　四要整合资源，形成合力，全力推进农村沼气建设工作。各市、县在农村沼气建设过程中，要动员各方力量，把用于发展农村沼气的扶贫开发、移民搬迁、农村改厕、地方病改灶、新农村建设等各类资金和项目整合起来，统一管理，形成多部门协作、全社会共同参与农村沼气建设的良好氛围。

　　王寿森副省长最后希望大家以贯彻中央1号文件精神为动力，开拓创新，扎实工作，全面推进农村沼气建设快速发展，把深受广大农民群众欢迎的“一池三改”工作落实到千家万户，为建设社会主义新农村，实现全面建设小康社会的目标做出应有的贡献。