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潍坊市林业局:加快林业发展打造生态家园
 
 
日期:2006-04-28 来源:山东新闻网 作者:

  放眼潍坊城乡,但见群山飞绿,阡陌林网,河渠遍树,村镇葱茏,一派生机盎然的景象。自从市委、市政府启动生态市战略以来,潍坊市造林绿化事业迅猛发展,森林资源持续增长,绿化水平不断提高,为经济和社会的可持续发展作出了重要贡献。目前,全市林地面积达到390万亩,农田林网面积700多万亩,森林覆盖率达到23.6%,林木蓄积量达到765万立方米。与2000年相比,林地面积增长100万亩,森林覆盖率增长5个百分点,林木蓄积量增加70万立方米,造林绿化工作进入了一个快速发展的新阶段。3月31日,国务院在人民大会堂召开全国造林绿化表彰动员大会,全国绿化委员会、人事部、国家林业局授予潍坊市林业局“全国绿化先进集体”荣誉称号。这是该市林业工作历年来荣获的全国最高荣誉。

  思路决定出路。面对新时期林业发展的新形势,潍坊市林业局积极为市委、市政府当好参谋,研究确定了全面推进生态市建设的战略目标,规划到2010年全市森林覆盖率达到28%,生态市建设成为全市落实科学发展观,促进经济和社会可持续发展的重要抓手。各级党委、政府高度重视生态建设,作为改善生态环境,构建和谐社会的重要举措,层层实行绿化承包责任制,包靠工程,强化督查,一级抓一级,层层抓落实,全市形成了全党动员,全民动手,植树造林,建设生态市的良好局面。

  2003年,人们不经意间发现,潍坊境内济青高速等四通八达的道路悄然镶嵌了绿色飘带,车行林海,满目青绿,心旷神怡。这是潍坊市林业局按照市委、市政府的统一部署组织实施的十五条道路林带建设工程,是大工程带动生态大发展战略的亮点之一。除此之外,潍坊市区环城林带、胶新铁路绿化、“四河一渠一库”、沿海防护林、封山育林、村镇绿化等林业重点工程都取得重大突破。全市1000多公里河流干渠形成了树绿水清的景观,10余座大中型水库林带环绕保护了水源地,胶新铁路通车之日为绿色通道建成之时开创全国铁路绿化典范,百万亩林果上山为山区农民增收致富觅到了出路,网带片间点相结合的沿海防护林体系使滩涂添绿风沙却步,百镇千村绿化美化为建设社会主义新农村奠定了生态基础。目前,全市近四分之一的国土覆盖了绿色。

  有目共睹,潍坊市的速生丰产林、种苗花卉产业炙手可热。近年来,市林业局紧紧围绕促进农民增收,大力实施产业化带动现代化战略,进一步调整优化林业产业结构,加快培育林果种苗花卉资源基地,壮大加工龙头企业,开拓国际国内市场,林业在经济发展、农民增收中的比重越来越大。全市林业年产值每年以10%左右的速度增长。各地已经发展速生丰产林70多万亩、名优果品160多万亩,为造纸包装业和食品加工业奠定了坚实的原料基础,晨鸣集团等一大批林产品加工企业蓬勃发展,全市年加工木材能力达到150多万立方米。按照区域化、规模化、标准化的要求,大力发展林木种苗花卉业,全市种苗和花卉种植面积位居全省前列。特别是连续成功举办了5届中国青州花卉博览会和3届中国(昌邑)北方绿化苗木博览会,扩大了潍坊林业影响和对外交流合作,有效地拉动了产业发展,种苗花卉在全国占据了一席之地。顺应人们回归自然的期冀,依托森林资源优势,积极推动森林公园建设,培育了临朐沂山、青州仰天山等20多处高品位森林旅游区,年森林旅游收入达到1000多万元。

  从“要我栽”到“我要栽”的转变是潍坊市造林绿化迅猛发展的根源。原来,植树造林只是政府的一厢情愿,“大呼隆、大集体、大锅饭”的传统一再挫伤了广大群众植树造林的积极性。可几年前,高密市康庄镇一个村庄拍卖林网植树权一个树窝竟然竟价到18元,一公里道路的植树权拍卖价达到了数千元,“造林热”席卷高密大地。在全市其他县市区也如出一辙。为什么呢?这是林权制度改革的“魔力”。近年来,潍坊市林业局始终把改革作为事业发展的源动力,在深化林业分类经营、分级管理改革之后,又集中力量推进林权制度改革,鼓励采取承包、租赁、转让、拍卖、划拨等多种形式,加快林木和林地使用权合理流转,吸引企业、大户、外商和其他经济组织积极参与林业建设,充分调动了社会各界造林绿化的积极性。目前,全市370多万亩林地中,已有260多万亩林地的使用权流转给单位或个人,占林地总数的70%。由于林定权、树定根、人定心,责权利明确,全民造林绿化的积极性空前高涨。

  年年植树不见树是多少年来林业发展的痼疾,即使集体出钱植树雇人看管,春天树苗子、夏天树茬子、冬天树窝子的现象仍然司空见惯。俗话说,植树造林三分栽七分管,栽是基础,管是关键。潍坊市林业局一贯坚持栽管并重方针,深入贯彻落实《森林法》等林业法律法规,森林资源保护工作进一步加强。护林防火事关森林资源和人民生命财产安全,是林业部门的头等大事。市林业局积极落实政府首长森林防火责任制,大力开展防火宣传,健全防火队伍,加强了森林防火微波监控系统、防火物资储备库、市森林防火指挥中心等基础设施建设,对重点林区严加防范,确保了全市没有发生大的火灾。为了实现森林资源的持续增长,市林业局加强对林木采伐和林木、林地的管理,严格限额采伐,杜绝了乱砍滥伐林木和乱征滥占林地等现象。林木病虫害是“不冒烟的森林火灾”。市林业局在搞好物理防治、化学防治的基础上,积极探索生物防治林木病虫害的新路子,基本遏制了大面积林木病虫害的发生。同时,实行依法治林,加大林业执法力度,严肃查处各类毁林案件,有效地保护了绿化成果,促进了全市林业事业又快又好地发展。

 




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